ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О ветеринарном деле* |
Настоящий Закон определяет правовые, организационные основы ветеринарного дела, регулирует основные направления реализации государственной политики по защите от болезней, лечению животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, недопущению заноса инфекционных заболеваний животных на территорию Туркменистана из иностранных государств, обеспечению качества и безопасности продуктов животноводства и птицеводства, кормов, кормовых добавок.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) ветеринарное дело – деятельность юридических и физических лиц, направленная на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск доброкачественных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животного происхождения и защиту населения от болезней, общих для человека и животных; 2) ветеринарные документы – справки, заключения и сертификаты, выдаваемые в определённом порядке ветеринарными специалистами о животных, местах их расположения, продукции животноводства, подтверждающие и гарантирующие качество производимых в нашей стране, ввозимых в Туркменистан, вывозимых за его пределы, перевозимых транзитом через территорию Туркменистана продуктов животного происхождения, подлежащих ветеринарному контролю; 3) ветеринарные лекарственные препараты – вещества, полученные из органов животных, микроорганизмов, растений и химическими методами, предназначенные для уничтожения возбудителей и переносчиков болезней в целях предотвращения, диагностики и лечения болезней животных; 4) регистрация препаратов, используемых в ветеринарии, кормовых добавок – внесение уполномоченным государственным органом в определённом порядке ветеринарных лекарственных препаратов, кормовых добавок в Государственный реестр по результатам их экспертизы, испытаний и выдача на них регистрационных удостоверений; 5) Государственный реестр – перечень прошедших регистрацию для ввоза в Туркменистан, производства, реализации, применения ветеринарных лекарственных препаратов и кормовых добавок, издаваемый уполномоченным государственным органом в области ветеринарного дела; 6) испытание ветеринарных лекарственных препаратов, кормов, кормовых добавок – испытания ветеринарных лекарственных препаратов, кормов, кормовых добавок, проводимые для проверки их качества, определения их свойств, токсичности, срока годности, эффективности, влияния на организм животных, продукцию животноводства и на окружающую среду; 7) ветеринарно-санитарный надзор – контроль направленных на предупреждение нарушений законодательства Туркменистана о ветеринарном деле в целях охраны здоровья населения, жизни человека; 8) ветеринарно-санитарная безопасность – нормы контроля за обеспечением защиты животных от болезней, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, за качеством и безопасностью пищевой продукции, деятельностью предприятий, производящих и перерабатывающих продукцию животноводства и птицеводства; 9) ветеринарные мероприятия – комплекс мер, направленных на защиту животных от болезней, предотвращение, диагностику, лечение, ликвидацию болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение качества и безопасности продуктов животного происхождения, подлежащих ветеринарному надзору; 10) животные – организмы (простейшие, черви, членистоногие, моллюски, рыбы, земноводные, пресмыкающиеся, птицы, млекопитающие), составляющие одну из высших сфер органического мира, обладающие способностью двигаться, питаться готовыми органическими соединениями; 11) возбудители и переносчики болезней животных – вирусы, бактерии, риккетсии, хламидии, микоплазмы, прионы, простейшие, грибки, гельминты, клещи и кровососущие насекомые; 12) особо опасные болезни животных – болезни, общие для человека и животных, являющиеся причиной летальности животных, наносящие большой вред окружающей среде, экономике страны; 13) особо опасные заразные болезни животных – возникающие среди животных, передающиеся от больного животного к здоровому животному и человеку опасные заразные болезни, перечень которых определяется уполномоченным государственным органом в области ветеринарного дела; 14) незаразные болезни животных – болезни животных, возникающие в результате нарушения зооветеринарных правил ухода за животными, кормления, содержания и использования животных, не передающиеся от животного к животному и человеку; 15) карантин – административные, ветеринарные меры, направленные на предотвращение распространения заболевания и предусматривающие ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных; 16) эпизоотия – массовое распространение какой-либо инфекционной болезни среди животных; 17) эпизоотические фонды – запасы биологических ресурсов и обеззараживающих веществ, применяемых против особо опасных заразных болезней; 18) животные и продукция животноводства, подлежащие ветеринарному надзору – лошади, ослы, верблюды, мелкий и крупный рогатый скот, свиньи, собаки и кошки, животные в зоопарках, цирках, живые существа, живущие в аквариумах, домашние и охотничьи птицы, рыбы, раки, моллюски и другие живые существа, живущие в воде, яйца птиц, предназначенные для размножения икра рыб, пчёлы, шелкопряд и их личинки, пресмыкающиеся и другие живые существа, а также насекомые, сперма животных, зиготы и эмбрионы; 19) предприятия, подлежащие ветеринарному надзору – предприятия независимо от форм собственности, производящие ветеринарные лекарственные препараты, корма и кормовые добавки, ветеринарные аптеки, предприятия по производству, переработке мяса, мяса птицы, молока, яиц, рыбы, пчелиного мёда, убойные площадки, цеха убоя птиц, заводы по производству масла, предприятия по переработке кожи, птичьего пера, выделке шкур пушных зверей, торговые точки, занимающиеся реализацией продукции животноводства и птицеводства, животноводческие и птицеводческие хозяйства, зоопарки, цирк и другие места содержания животных; 20) очаг болезни – место, где животное погибло от болезни, или место убоя больного животного; 21) место захоронения животных – специально отведённое место для сжигания (захоронения) падших от опасных заразных болезней животных, выделенное органами местной исполнительной власти; 22) зонирование – размещение здоровых животных в безопасных от болезней местах; 23) компартментализация – размещение здоровых животных на определённой территории внутри страны для международных торговых сделок, выдача разрешений на вывоз животных и продуктов животноводства в зарубежные страны. Статья 2. Законодательство Туркменистана о ветеринарном деле 1. Законодательство Туркменистана о ветеринарном деле основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих отношения, связанные с осуществлением ветеринарного дела. 2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора. Статья 3. Основные принципы ветеринарного дела Основными принципами в области ветеринарного дела являются: 1) защита населения от болезней, общих для человека и животных; 2) обеспечение качества и безопасности продукции животноводства, подлежащей ветеринарному надзору; 3) обязательность исполнения решений органов, осуществляющих ветеринарно-санитарный надзор, всеми министерствами и ведомствами, организациями, хякимликами и генгешликами, юридическими и физическими лицами, содержащими животных; 4) обеспечение государственного контроля за соблюдением законодательства Туркменистана о ветеринарном деле и установленных правил и норм в этой сфере; 5) международное сотрудничество в области ветеринарного дела; 6) выполнение общепризнанных норм международного права. Статья 4. Задачи ветеринарной службы Задачами ветеринарной службы являются: 1) определение принципов государственной политики в области ветеринарного дела; 2) организация ветеринарного дела и осуществление государственного ветеринарного надзора; 3) развитие ветеринарной науки и подготовка ветеринарных специалистов; 4) организация единого государственного ветеринарного надзора при перевозке продуктов животноводства всеми видами транспорта; 5) предоставление ветеринарных документов, необходимых для реализации продуктов животноводства, ведение надзора за качеством, хранением продуктов, изготавливаемых на предприятиях общественного питания, занимающихся переработкой и реализацией продуктов животноводства, в колбасных цехах; 6) предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; 7) защита населения от болезней, общих для человека и животных; 8) предупреждение заноса на территорию Туркменистана возбудителей заразных болезней животных из иностранных государств; 9) проведение исследований в целях установления диагноза заболевания животных, а также оценки качества кормов, кормовых добавок и воды, используемых в животноводстве и птицеводстве; 10) осуществление контроля за деятельностью министерств и ведомств, занимающихся ветеринарным делом, ветеринарных служб, а также ветеринарных специалистов-предпринимателей и оказание им теоретической, методической и практической помощи; 11) участие в разработке и выполнении государственных программ по защите животных от особо опасных болезней; 12) установление перечня заразных болезней, при которых: вводится карантин либо отдельные карантинные ограничения; животные подлежат убою или уничтожению; допускается изъятие животных либо продуктов животноводства; запрещение перевозок (перегонов) животных, продуктов животноводства; 13) оценка эпизоотического положения и дача юридическим и физическим лицам, занимающимся животноводством и птицеводством, обязательных для выполнения указаний о своевременном принятии мер по профилактике заразных заболеваний животных; 14) осуществление ветеринарно-санитарных, профилактических мер по предупреждению и ликвидации заразных и незаразных болезней животных, организация в необходимых случаях экспедиций по ликвидации эпизоотий и создание эпизоотических фондов; 15) налаживание в специализированных животноводческих, птицеводческих хозяйствах, а также в населённых пунктах системы выделения соответствующими учреждениями и предприятиями земельных участков под строительство крематориев для уничтожения трупов животных; 16) осуществление надзора путём проведения лабораторного анализа за ввозом в Туркменистан из иностранных государств, вывозом за его пределы, транзитом через территорию Туркменистана грузов, подлежащих ветеринарному контролю, а также кормов, кормовых добавок и иных грузов, подконтрольных ветеринарной службе; 17) организация работы по международному сотрудничеству в области ветеринарного дела и участие в ней. ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА Статья 5. Органы, осуществляющие государственное управление в области ветеринарного дела Государственное управление в области ветеринарного дела осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, Государственной ветеринарной службой при Министерстве сельского хозяйства Туркменистана, уполномоченным органом государственного управления в области ветеринарного дела (далее – уполномоченный орган), органами местной исполнительной власти и местного самоуправления. Статья 6. Полномочия Кабинета Министров Туркменистана в области ветеринарного дела Кабинет Министров Туркменистана: 1) определяет государственную политику в области ветеринарного дела; 2) осуществляет регулирование деятельности соответствующих предприятий и организаций независимо от форм собственности в области ветеринарии; 3) принимает нормативные правовые акты в области ветеринарного дела; 4) осуществляет иные меры, отнесённые к его полномочиям, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана. Статья 7. Полномочия уполномоченного органа в области ветеринарного дела 1.Уполномоченный орган: 1) осуществляет надзор в соответствии с ветеринарными требованиями за производством, переработкой, хранением продукции животноводства, кондитерских изделий, в состав которых входят продукты животного происхождения, рыбы, коконов и кормов, а также меры по предупреждению болезней животных и борьбе с ними, уменьшению экономического ущерба, наносимого заболеваниями; 2) осуществляет единый государственный ветеринарный надзор при перевозке продуктов, подлежащих ветеринарно-санитарному надзору, всеми видами транспорта; 3) выдаёт ветеринарные документы, необходимые для реализации на рынке продукции животноводства, ведёт надзор за качеством, хранением продуктов на предприятиях общественного питания, занимающихся переработкой и реализацией продуктов животноводства, и в установленном порядке обеспечивает получение ветеринарных документов; 4) осуществляет деятельность по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных; 5) проводит меры по предупреждению заноса на территорию Туркменистана возбудителей заразных болезней животных из иностранных государств; 6) осуществляет меры по охране здоровья населения от болезней, общих для человека и животных; 7) организует проведение работ по международному сотрудничеству в области ветеринарного дела и участвует в ней; 8) определяет основные направления научных исследований в области ветеринарии; 9) утверждает правила уничтожения, обеззараживания продуктов животного происхождения, полученных от животных, болеющих особо опасными заболеваниями, общими для человека и животных; 10) разрабатывает и утверждает правила и нормы обеспечения безопасности и качества продуктов животного происхождения; 11) осуществляет надзор за передвижением взятых на учёт, отобранных, меченых животных при перевозке всеми видами транспорта, перегоне по территории велаята, этрапа; 12) утверждает порядок списания вакцин, диагностических средств; 13) утверждает нормативно-технические документы (ветеринарно-санитарные нормы, правила, инструкции, пособия) в области ветеринарии; 14) утверждает образцы значков и специальной одежды работников Государственной службы ветеринарного надзора; 15) разрабатывает и утверждает структуру и штатное расписание Государственной ветеринарной службы в соответствии с установленными правилами; 16) утверждает ветеринарно-санитарные правила; 17) осуществляет лицензирование в области ветеринарного дела в соответствии с законодательством Туркменистана; 18) ведёт Государственный реестр и государственный учёт ветеринарных лекарственных средств; 19) решает иные вопросы, входящие в его полномочия, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана. 2. Государственная ветеринарная служба утверждает документы, предусмотренные пунктами 9, 12, 13, 14, 15 и 17 настоящей статьи, по согласованию с Министерством сельского хозяйства Туркменистана. Статья 8. Полномочия органов местной исполнительной власти и местного самоуправления в области ветеринарного дела Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления: 1) создают условия для выполнения уполномоченными органами возложенных на них задач; 2) способствуют выполнению на местах ветеринарно-санитарных требований содержания, ухода, кормления животных, проведению мер по эпизоотии; 3) проводят один раз в год учёт животных по видам; 4) осуществляют надзор в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами за содержанием мест захоронений животных, находящихся на принадлежащей им территории; 5) осуществляют меры по предотвращению распространения заразных болезней дикими животными совместно с соответствующими службами Министерства охраны природы Туркменистана; 6) осуществляют меры по предотвращению распространения бездомных собак, кошек в населённых пунктах совместно с подведомственными органами Министерства коммунального хозяйства Туркменистана; 7) содействуют в строительстве площадок для убоя скота; 8) способствуют выделению мест для сжигания (захоронения) падших от опасных заразных болезней животных; 9) осуществляют иные задачи, отнесённые законодательством Туркменистана к их полномочиям. ГЛАВА III. ФИНАНСИРОВАНИЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ Статья 9. Финансирование органов Государственной ветеринарной службы и мероприятий в области ветеринарии 1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Государственной ветеринарной службы осуществляется за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана, средств, полученных от оказания ветеринарных услуг, прибыли, полученной от реализации лекарственных средств, используемых в животноводстве, и иных средств, не запрещённых законодательством Туркменистана. 2. Строительство ветеринарных объектов, принадлежащих Государственной ветеринарной службе, проведение капитального ремонта, приобретение оборудования, транспортных средств, вакцин, моющих средств для дезинфекции, дезинсекции, диагностических средств, используемых в лаборатории, осуществляются за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана. 3. Финансирование противоэпизоотических мероприятий, направленных на диагностирование, предупреждение, ликвидацию карантинных и особо опасных болезней животных, осуществляется за счёт средств Централизованного бюджета Туркменистана. 4. Применение лекарственных препаратов, необходимых для проведения мероприятий по профилактике, лечению незаразных, кровеносно-паразитарных и гельминтозно-глистных заболеваний животных, осуществляется за счёт собственных средств владельцев животных. 5. Плата за ветеринарные услуги, оказанные в пунктах пропуска через Государственную границу Туркменистана, осуществляется на основании расценок на ветеринарные услуги, утверждённых соответствующими министерствами. Статья 10. Лицензирование ветеринарной деятельности 1. Лицензирование ветеринарной деятельности осуществляется в соответствии с Законом Туркменистана «О лицензировании отдельных видов деятельности» и настоящим Законом. 2. Положение о лицензировании ветеринарной деятельности в Туркменистане утверждается Кабинетом Министров Туркменистана. Статья 11. Страхование животных Юридические и физические лица могут застраховать принадлежащих им животных на добровольной основе в соответствии с законодательством Туркменистана. ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ Статья 12. Государственный ветеринарный надзор 1. Государственный ветеринарный надзор – это деятельность органов управления и организаций Государственной ветеринарной службы, направленная на профилактику, предотвращение распространения заразных болезней животных и на обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов, подлежащих ветеринарному надзору, путём предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений законодательства Туркменистана о ветеринарном деле; 2. Организация и проведение государственного ветеринарного надзора за перевозкой продукции, подлежащей ветеринарному надзору, возлагаются на Главного государственного ветеринарного инспектора Туркменистана, ветеринарных инспекторов велаятов, этрапов и городов, а также на государственных ветеринарных инспекторов на Государственной границе Туркменистана и транспорте. 3. Государственный ветеринарно-санитарный надзор осуществляется при участии соответствующих специалистов Государственной ветеринарной службы и специалистов Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана. 4. Руководитель Государственной ветеринарной службы одновременно является Главным государственным ветеринарным инспектором Туркменистана. 5. Должностные лица, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, в своей деятельности независимы. 6. Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления обязаны оказывать необходимую помощь государственным ветеринарным инспекторам при исполнении ими служебных обязанностей. Статья 13. Права Главного государственного ветеринарного инспектора Туркменистана, государственных ветеринарных инспекторов велаятов, этрапов и городов Главный государственный ветеринарный инспектор Туркменистана, государственные ветеринарные инспекторы велаятов, этрапов и городов имеют право: 1) в целях проверки исполнения законодательства Туркменистана о ветеринарном деле беспрепятственно посещать животноводческие и птицеводческие хозяйства министерств и ведомств, предприятий, организаций независимо от форм собственности, а также предприятия по переработке продукции животноводства; 2) требовать от должностных лиц министерств и ведомств, индивидуальных предприятий, занимающихся предпринимательской деятельностью, и граждан проведения необходимых ветеринарных мероприятий, а также осуществлять контроль за их выполнением; 3) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показателям; 4) уничтожать, обеззараживать и списывать продукцию, подлежащую ветеринарному надзору, в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями при возникновении чрезвычайных ситуаций на основании заключения по результатам ветеринарной экспертизы, принятого рабочей группой, созданной органами местной исполнительной власти и местного самоуправления; 5) вводить карантин в отдельных регионах в целях предотвращения распространения и ликвидации очагов заразных и незаразных болезней животных; 6) в соответствии с законодательством Туркменистана приостанавливать деятельность юридических и физических лиц в случаях нарушения ими законодательства Туркменистана о ветеринарном деле и штрафовать их; 7) изолировать больных животных от здоровых при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, требовать соблюдения мер по обеззараживанию продуктов, подлежащих ветеринарному надзору; 8) при исполнении своих служебных обязанностей пользоваться льготами и получать поощрения в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 14. Ветеринарные службы министерств, ведомств и юридических лиц независимо от форм собственности 1. Министерства, ведомства и юридические лица независимо от форм собственности, содержащие животных, имеют право за счёт собственных средств создавать по согласованию с Государственной ветеринарной службой ведомственные ветеринарные службы. 2. Ветеринарные службы, созданные министерствами, ведомствами и юридическими лицами независимо от форм собственности, обязаны согласовывать свои рабочие планы с Государственной ветеринарной службой по месту их расположения и предоставлять отчёт о проделанной работе. 3. Ветеринарные службы, созданные министерствами, ведомствами и юридическими лицами независимо от форм собственности, имеют право ставить диагноз падшим от незаразных болезней и вынужденно прирезанным животным. Статья 15. Ветеринарный надзор министерств, ведомств и юридических лиц независимо от форм собственности 1. Специалисты ветеринарных служб министерств, ведомств и юридических лиц независимо от форм собственности осуществляют ветеринарный надзор за содержанием животных, производством продукции животноводства и птицеводства в своих хозяйствах. 2. Планы ветеринарных мероприятий согласуются с Государственной ветеринарной службой и утверждаются министерствами и ведомствами. 3. Специалисты ветеринарных служб министерств, ведомств и юридических лиц независимо от форм собственности имеют право: 1) давать руководителям хозяйств, владельцам животных указания по содержанию, разведению, перевозке животных, реализации продуктов, подлежащих ветеринарному надзору, соблюдению ветеринарных норм; 2) запрещать ввоз в хозяйство (ферма), вывоз из хозяйства и передвижение в хозяйстве животных, болеющих заразными болезнями; 3) давать заключение о причинах заболеваний и падежа животных; 4) выдавать в установленном порядке ветеринарные документы на продукты животноводства и птицеводства. Статья 16. Проектирование и строительство объектов ветеринарного надзора При проектировании и строительстве объектов всех форм собственности по производству, переработке и хранению продуктов, подлежащих ветеринарному надзору, должны быть предусмотрены ветеринарно-санитарные требования и должно быть выдано разрешение на основании заключения Государственной ветеринарной службы. ГЛАВА V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЖИВОТНЫХ Статья 17. Права и обязанности владельцев животных 1. Владельцы животных имеют право на: 1) получение информации Государственной ветеринарной службы о результатах проведённых специальных исследований животных, животноводческой продукции, об эпизоотической обстановке местности, где содержатся животные; 2) обжалование неправомерных действий и указаний Государственной ветеринарной службы и частных ветеринарных специалистов в соответствующие органы; 3) ввоз на территорию Туркменистана вакцин, используемых против заразных заболеваний, обеззараживающих дезинфицирующих лекарственных средств (средства дезинфекции, дезинсекции, дератизации, пестициды), кормов, кормовых добавок владельцами животных с разрешения Государственной ветеринарной службы. 2. Владельцы животных обязаны: 1) заключать договоры с Государственной ветеринарной службой на ветеринарное обслуживание; 2) выполнять все предписания Государственной ветеринарной службы по проведению соответствующих карантинных и иных ветеринарных мероприятий; 3) регулярно выполнять ветеринарно-санитарные требования в целях обеспечения производства высококачественной продукции животноводства; 4) немедленно извещать Государственную ветеринарную службу о случаях подозрения на заболевание животных заразной болезнью; 5) своевременно проводить профилактические ветеринарные мероприятия против заразных болезней принадлежащих им животных. 3. Владельцы животных в соответствии с законодательством Туркменистана могут быть привлечены к ответственности при несвоевременном проведении профилактических мероприятий и в случае допущения возникновения заразных болезней животных на основании решения Государственной ветеринарной службы. Статья 18. Охрана территории Туркменистана от заноса заразных болезней животных с территорий других государств 1. Ввоз в Туркменистан продукции животноводства допускается при соблюдении требований международного ветеринарного законодательства и норм международных договоров Туркменистана. 2. Для осуществления мероприятий по предупреждению заноса на территорию Туркменистана заразных болезней животных из иностранных государств организуются ветеринарные посты в контрольно-пропускных пунктах Государственной границы Туркменистана. Перевозка грузов, подлежащих ветеринарному надзору, на территорию Туркменистана допускается только через пограничные ветеринарные контрольные посты. 3. Обязательны проверка ручного багажа людей, которые проходят через Государственную границу Туркменистана, клинические исследования перевозимых животных, прохождение всех видов транспорта через специальные места (дезбарьеры) для обеззараживания их ходовой части с помощью дезинфицирующих растворов. Статья 19. Условия введения карантина 1. В случае возникновения заразных болезней животных в зависимости от степени их распространения и опасности при обращении ветеринарной службы органами местной исполнительной власти на местах вводятся карантин или отдельные карантинные ограничения. 2. Для введения в определённых местах карантинного режима в случае возникновения заразных болезней животных необходимо наличие документа лаборатории Государственной ветеринарной службы о диагностировании болезни. 3. На основании документа лаборатории Государственной ветеринарной службы руководитель Государственной ветеринарной службы должен оповестить соответствующие органы о карантине. 4. Для введения чрезвычайного положения на территории этрапов и городов при возникновении заразных болезней животных хякимами этрапов и городов выносится постановление. Постановлением утверждается план действий рабочих групп, созданных для ликвидации зарегистрированных инфекционных болезней. 5. В хозяйствах независимо от форм собственности, где введены карантин или отдельные карантинные ограничения, разрешается убой, уничтожение животных, заболевших заразными болезнями, и изъятие продуктов животноводства. 6. На местах введения карантина должны быть созданы временные контрольные посты. В населённых пунктах (на территории велаята, этрапа, города, ферм, хозяйств) передвижение животных, перевозка продуктов, подлежащих ветеринарному надзору, подлежат запрету, работа рынков скота и птицы подлежит приостановлению. 7. Карантин отменяется постановлением органа местной исполнительной власти на основании заключения, вынесенного Государственной ветеринарной службой и группой по ликвидации болезни, о предотвращении распространения заразной болезни животных в хозяйстве независимо от формы собственности. ГЛАВА VI. ИЗГОТОВЛЕНИЕ, ХРАНЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ Статья 20. Средства, используемые в ветеринарии для защиты животных от болезней 1. Ветеринарные лекарственные средства, используемые для диагностики, предупреждения, лечения болезней животных, в том числе нетрадиционные, народные способы лечения и другие средства защиты животных от болезней, допускаются к ввозу в Туркменистан из иностранных государств, производству, внедрению в производство, реализации, использованию и хранению на территории Туркменистана на основании проведённых соответствующих исследований при наличии разрешения Государственной ветеринарной службы. 2. Допускается использование ветеринарных средств, прошедших государственную регистрацию, за исключением нижеуказанных случаев: 1) при ввозе образцов лекарственных средств, используемых в ветеринарии, для проведения регистрации; 2) при демонстрации ветеринарных лекарственных препаратов на выставках, ярмарках, конференциях без права реализации; 3) в целях лечения, предупреждения болезней общественных животных и животных, принадлежащих частным лицам, за счёт собственных средств юридических и физических лиц; 4) для лечения конкретных животных в зоопарке; 5) для борьбы с заразными болезнями, проведения мероприятий в очагах заразных болезней по лечению животных, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций по требованию Государственной ветеринарной службы. 3. Животноводческим и птицеводческим хозяйствам, созданным постановлением Кабинета Министров Туркменистана, разрешается ввоз на территорию Туркменистана лекарственных средств, используемых для лечения незаразных болезней животных, предупреждения их заболеваний, увеличения количества производимой продукции животноводства, а также средств, используемых для искусственного оплодотворения животных и трансплантации плода, антисептиков, дезинфектантов, моющих средств, ветеринарных лекарственных средств для дератизации без получения лицензии на них. 4. Вакцины против заразных болезней, обеззараживающие лекарственные средства (средства дезинфекции, дезинсекции, дератизации, пестициды) могут быть ввезены на территорию нашей страны Государственной ветеринарной службой и владельцами животных с разрешения указанной службы из расчётов, установленных с учётом состояния эпизоотической обстановки (годовой план). Статья 21. Экспорт и импорт продукции, подлежащей ветеринарному надзору 1. Экспорт и импорт продукции, подлежащей ветеринарному надзору, осуществляются с разрешения Государственной ветеринарной службы. 2. Продукция, подлежащая ветеринарному надзору, ввозимая в Туркменистан из иностранных государств или вывозимая за его пределы, должна быть подвергнута соответствующим исследованиям в аккредитивной или аттестованной лаборатории Государственной ветеринарной службы. 3. Выдача разрешения на импорт продукции, подлежащей ветеринарному надзору, осуществляется в течение 30 дней со дня обращения импортёра товара. 4. Выдача разрешения на экспорт продукции, подлежащей ветеринарному надзору, осуществляется в течение 15 дней со дня обращения экспортёра товара. 5. Разрешение на ввоз в Туркменистан племенных животных выдаётся на основании совместного решения Государственного животноводческого объединения и Учёного совета Института животноводства и ветеринарии Академии наук Туркменистана. 6. Ввозимые в Туркменистан и вывозимые за его пределы животные должны находиться на карантине 30 дней. 7. Государственная ветеринарная служба должна гарантировать отсутствие заразных болезней у животных и безопасность продукции животноводства, вывозимой за пределы Туркменистана. 8. В случае возникновения заразных болезней на территории Туркменистана в соответствии с требованиями международного эпизоотического бюро в целях предотвращения распространения болезни и обеспечения безопасности продуктов животноводства и птицеводства в отдельных зонах проводится зонирование и компартментализация и разрешается вывоз в иностранные государства животных и продукции животноводства и птицеводства. 9. Запрещается импорт генетически модифицированной продукции животноводства. Статья 22. Требования к кормам, кормовым добавкам 1. Корма, кормовые добавки допускаются к производству и применению на основании заключения уполномоченного государственного органа и Государственной ветеринарной службы. 2. Применение биологических стимуляторов, гормонов и иных химических средств, ускоряющих рост и увеличивающих продуктивность животных, разрешается в соответствии с допустимыми нормами. 3. Нормы биологических стимуляторов, гормонов и иных химических средств, ускоряющих рост и увеличивающих продуктивность животных, определяются уполномоченным органом. Статья 23. Чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия Для оперативного руководства и координации деятельности по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, Кабинетом Министров Туркменистана, органами местной исполнительной власти и местного самоуправления создаются в установленном порядке чрезвычайные противоэпизоотические комиссии, действующие в соответствии с утверждённым положением о них. ГЛАВА VII. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА И ПОДГОТОВКА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ Статья 24. Научное обеспечение ветеринарного дела 1. Заниматься ветеринарным делом разрешается ветеринарным специалистам, зарегистрированным в определённом порядке как юридическим, так и физическим лицам и имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование, дающее право на осуществление этой деятельности. 2. Научное обеспечение ветеринарного дела в Туркменистане осуществляют научные учреждения, которые ведут научную работу в этом направлении, и высшие учебные заведения. Статья 25. Подготовка ветеринарных специалистов Подготовка ветеринарных специалистов в Туркменистане осуществляется в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также в учреждениях повышения квалификации и переподготовки работников. ГЛАВА VIII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА Статья 26. Международное сотрудничество в области ветеринарного дела Туркменистан осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество в области ветеринарного дела через уполномоченные государственные органы в области ветеринарии. ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства Туркменистана о ветеринарном деле Нарушение законодательства Туркменистана о ветеринарном деле влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Туркменистана. Статья 28. Разрешение споров Споры, возникающие в процессе осуществления ветеринарной деятельности в Туркменистане, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Признать утратившими силу: 1) Закон Туркменистана от 18 июня 1996 года «О ветеринарном деле» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1996 г., № 1-2, ст. 8); 2) часть ХIХ Закона Туркменистана от 18 апреля 2009 года «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2009 г., № 2, ст.33). Президент Туркменистана Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ. г. Ашхабад, 8 ноября 2014 года. |
газета «Нейтральный
Туркменистан» № 321-322 от 15 ноября 2014 года ________________________________ * Перевод с государственного языка Туркменистана. ** Если вы обнаружили опечатки в тексте, сообщите об этом на адрес info@parahat.info и они будут немедленно исправлены. |