.:. Закон Туркменистана |
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
о связи
| Настоящий Закон устанавливает правовую основу деятельности в области телекоммуникационной и почтовой связи в Туркменистане, определяет компетенцию органов государственного управления по регулированию этой деятельности, а также права и обязанности юридических и физических лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Назначение связи 1. В Туркменистане связь является неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры и предназначена для осуществления пользователями функций управления, распространения, обмена информацией и иных функций посредством услуг, предоставляемых телекоммуникационной и почтовой связью. 2. Телекоммуникационная связь представляет собой комплекс проводных, радио,- оптических и других электромагнитных систем, выделяемых в соответствии с их видом или характером (телефонная, телеграфная, радио, телевизионная, электронная, Интернет, спутниковая и другие виды связи). 3. Телекоммуникационная связь в совокупности со средствами электронно-вычислительной (компьютерной) техники обеспечивает сбор, обработку, хранение, накопление и распространение информации. 4. Почтовая связь обеспечивает приём, хранение, обработку, перевозку и доставку (вручение) почтовых отправлений, денежных средств, в том числе других выплат целевого назначения и оказание иных дополнительных услуг. Статья 2. Цели настоящего Закона Целями настоящего Закона являются: 1) создание условий для оказания услуг связи на всей территории Туркменистана; 2) содействие внедрению в отрасль перспективных технологий и стандартов; 3) защита интересов пользователей услуг связи и юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в области связи; 4) создание условий для обеспечения эффективной и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи; 5) создание условий для развития инфраструктуры связи в Туркменистане и обеспечения её интеграции с международными сетями связи; 6) обеспечение централизованного управления радиочастотным ресурсом и ресурсом нумерации в Туркменистане; 7) создание условий для удовлетворения потребностей в связи для обеспечения нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и правопорядка. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: 1) абонент - пользователь услуг связи, с которым оператором связи заключён договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации; 2) высокочастотные устройства - оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях; 3) линии связи - линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи; 4) нумерация - цифровое, буквенное, символьное обозначение или комбинации таких обозначений, в том числе коды, предназначенные для однозначного определения (идентификации) сети связи и (или) её узловых или оконечных элементов; 5) оконечное оборудование (пользовательское оборудование) - технические средства для передачи и (или) приёма сигналов электросвязи по линиям связи, подключённые к абонентским линиям и находящиеся в пользовании абонентов или предназначенные для таких целей; 6) оператор связи - юридическое или физическое лицо, оказывающее услуги телекоммуникационной или почтовой связи на основании соответствующей лицензии; 7) пользователь услуг связи - лицо, заказывающее и (или) использующее услуги телекоммуникационной и (или) почтовой связи; 8) радиоэлектронные средства - технические средства, предназначенные для передачи и (или) приёма радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приёмных устройств либо комбинации таких устройств и включающие в себя вспомогательное оборудование; 9) ресурс нумерации - совокупность или часть вариантов нумерации, которые возможно использовать в сетях связи; 10) сеть связи - технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для телекоммуникационной и почтовой связи; 11) радиочастота - частота электромагнитных колебаний, устанавливаемая для обозначения единичной составляющей радиочастотного спектра; 12) радиочастотный спектр - совокупность радиочастот в установленных Международным союзом электросвязи пределах, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств; 13) сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей телекоммуникационной связи; 14) средства связи - технические и программные средства, используемые для формирования, приёма, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений телекоммуникационной связи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи; 15) услуга связи - деятельность по приёму, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений телекоммуникационной связи или почтовых отправлений; 16) электросвязь - любые излучения, передача или приём знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам; 17) сеть телекоммуникационной связи - совокупность средств телекоммуникационной связи, обеспечивающих один или несколько видов передачи телефонной, телеграфной, факсимильной и других видов документальных сообщений, трансляцию телевизионных и радиовещательных программ; 18) правительственная связь - сети и средства телекоммуникации, обеспечивающие приём, обработку и передачу информации для нужд Правительства Туркменистана; 19) фельдъегерская связь - вид правительственной курьерской связи, обеспечивающей приём, сохранность, перевозку и доставку письменной корреспонденции государственных органов; 20) курьерская связь - приём, обработка, хранение, перевозка и доставка отправлений непосредственно от отправителя и с нарочным вручением непосредственному адресату; 21) межсетевые соединения - технологическое взаимодействие между сетями телекоммуникационной связи различных операторов телекоммуникационной связи, обеспечивающее передачу и приём информации между пользователями; 22) Интернет-услуги - услуги, оказание которых осуществляется путём передачи или приёма данных по каналам Интернета; 23) информационная безопасность телекоммуникационных сетей связи - способность телекоммуникационных сетей связи обеспечивать защиту от уничтожения, изменения, блокирования информации, её несанкционированной утечки или от нарушения установленного порядка её маршрутизации; 24) информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления; 25) телесеть - телекоммуникационная сеть, которая предназначена для передачи программ радиовещания и телевидения, а также других телекоммуникационных и мультимедийных услуг и может интегрироваться с другими телекоммуникационными сетями связи; 26) почтовое отправление - письма, почтовые карточки, бандероли, пакеты, посылки, почтовые контейнеры, печатные издания в соответствующей упаковке, секограммы, аэрограммы; 27) специальная связь - вид курьерской связи, осуществляемой предприятиями почтовой связи и обеспечивающей приём, обработку, хранение, охрану, перевозку и доставку (вручение) специальных и иных отправлений, содержащих любую охраняемую законом тайну и ценности, в том числе драгоценные металлы и изделия из них; 28) специальные отправления - регистрируемые пакеты, посылки, метизы с вложением государственных секретов и их носителей, а также корреспонденции особой важности государственных органов, изделий и их компонентов (веществ); 29) трансляция - осуществление процесса передачи информации с использованием передающих радиоэлектронных средств, кабельных сетей и номиналов радиочастотного спектра для распространения телевизионных и радиопрограмм. Статья 4. Сфера действия настоящего Закона 1. Действие настоящего Закона распространяется на юридических и физических лиц, находящихся на территории Туркменистана и предоставляющих услуги телекоммуникационной и почтовой связи или пользующихся ими. На иностранных юридических и физических лиц, а также лиц без гражданства действие настоящего Закона распространяется на таких же условиях и в таком же порядке, как и на юридических и физических лиц Туркменистана, за исключением ограничений по осуществлению ими отдельных видов деятельности, установленных законодательством Туркменистана. 2. Деятельность правительственной, фельдъегерской связи, телерадиовещания, ведомственной технологической связи, а также другие отношения в области связи, не урегулированные настоящим Законом, регулируются иными законами и нормативными правовыми актами Туркменистана. Статья 5. Законодательство Туркменистана о связи 1. Законодательство Туркменистана о связи основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана. 2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора. ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ Статья 6. Органы государственного управления в области связи 1. Государственное управление в области связи в Туркменистане осуществляют Кабинет Министров Туркменистана и Министерство связи Туркменистана. 2. Министерство обороны Туркменистана, Министерство национальной безопасности Туркменистана, Государственная пограничная служба Туркменистана, Министерство внутренних дел Туркменистана в пределах своей компетенции регулируют деятельность в области связи, используемой в целях обеспечения обороны, национальной безопасности, охраны границы и правопорядка в стране. Статья 7. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана в области связи К компетенции Кабинета Министров Туркменистана в области связи относятся: 1) определение государственной политики в области связи в соответствии с Конституцией Туркменистана, законами Туркменистана и актами Президента Туркменистана; 2) создание и обеспечение функционирования единой системы государственного управления в области связи; 3) определение основных направлений приоритетного развития в области связи, утверждение национальных программ развития; 4) обеспечение развития международного сотрудничества в области связи, делегирование полномочий по данным вопросам Министерству связи Туркменистана; 5) определение государственной политики в области распределения и использования радиочастотного спектра, а также использования геостационарных и орбитальных позиций спутников связи; 6) утверждение порядка подготовки и использования сетей телекоммуникационной связи общего пользования, ресурсов единой сети телекоммуникационной связи для нужд государственных органов, органов обороны, национальной безопасности и охраны правопорядка в Туркменистане; 7) утверждение Таблицы распределения полос между радиослужбами Туркменистана в диапазоне частот от 3 кГц до 400 ГГц для радиоэлектронных средств всех назначений; 8) определение перечня вложений, пересылка которых в почтовых отправлениях за пределы Туркменистана запрещается; 9) осуществление иных полномочий в области связи. Статья 8. Компетенция Министерства связи Туркменистана в области связи 1. Министерство связи Туркменистана: 1) реализует государственную политику в области связи, включая распределение и использование национальных ресурсов в области связи; 2) осуществляет государственное регулирование и контроль за деятельностью в области связи; 3) организует разработку и реализацию основных направлений развития и совершенствования отрасли связи в Туркменистане; 4) координирует межотраслевую деятельность в области связи; 5) разрабатывает национальную и отраслевые программы развития связи и организует их реализацию; 6) участвует в разработке нормативныхправовых актов Туркменистана в области связи; 7) вносит в Кабинет Министров Туркменистана предложения по вопросам развития ресурсов связи; 8) планирует эффективное использование радиочастотного спектра; 9) создаёт условия для функционирования рынка услуг связи; 10) управляет национальными ресурсами в области связи; 11) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции ведомственные нормативные правовые акты; 12) осуществляет лицензирование деятельности в области связи в соответствии с законодательством Туркменистана; 13) имеет доступ к объектам связи юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в области связи и использующих радиочастотный спектр, в порядке, установленном законодательством Туркменистана; 14) приостанавливает деятельность технических средств и сетей телекоммуникационной и почтовой связи, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, в случае использования средств связи в целях, наносящих ущерб интересам личности, общества и государства; 15) осуществляет государственный технический надзор и контроль в области связи; 16) направляет предписания об устранении нарушений в работе отдельных средств или сетей связи при выявлении нарушений правил эксплуатации технологического оборудования сетей связи, охраны труда и техники безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде и нормальному функционированию систем жизнеобеспечения; 17) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам регулирования отношений в области связи в соответствии с законодательством Туркменистана; 18) согласовывает с органами национальной безопасности Туркменистана нормативные правовые акты, устанавливающие требования по обеспечению национальной безопасности в области связи, а также совместно с ними осуществляет координацию деятельности операторов связи по вопросам обеспечения национальной безопасности в области связи; 19) регулирует взаимоотношения с юридическими и физическими лицами, предоставляющими на территории Туркменистана услуги связи, координирует их взаимодействие, определяет условия оказания ими основных услуг телекоммуникационной и почтовой связи; 20) организует выпуск и распространение почтовых марок, маркированных конвертов и открыток в порядке, установленном законодательством Туркменистана; 21) защищает права и законные интересы пользователей услуг связи, рассматривает вопросы взаимоотношений между операторами связи и пользователями услуг связи; 22) оказывает содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в проведении ими соответствующих мероприятий; 23) разрабатывает систему нумерации и осуществляет управление планом нумерации сетей телекоммуникационной связи; 24) организует внедрение научных разработок в области связи, подготовку и переподготовку кадров; 25) осуществляет международное сотрудничество в области связи; 26) осуществляет иные полномочия в области связи. 2. Нормативные правовые акты Министерства связи Туркменистана, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории Туркменистана. Статья 9. Регулирование использования радиочастотного спектра, геостационарных и орбитальных позиций спутников связи 1. Регулирование использования радиочастотного спектра, геостационарных и орбитальных позиций спутников связи в соответствии с интересами Туркменистана и заключёнными им международными договорами является исключительным правом государства. Государственное управление использованием ресурса радиочастотного спектра на национальном уровне, координация в области использования радиочастотного спектра, геостационарных и орбитальных позиций спутников связи в сфере международного сотрудничества осуществляются Межведомственной комиссией по радиочастотам при Кабинете Министров Туркменистана. Национальная таблица распределения радиочастот утверждается Кабинетом Министров Туркменистана. 2. Порядок выделения радиочастот, особые условия разработки, проектирования, строительства, приобретения, эксплуатации, ввоза из зарубежных государств, торговли либо распространения иным способом на территории Туркменистана радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств устанавливается Кабинетом Министров Туркменистана. Статья 10. Защита использования радиочастотного спектра 1. Технические средства телекоммуникационной связи, являющиеся источниками электромагнитного излучения, в том числе используемые для целей телерадиовещания, подлежат регистрации в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана. 2. Использование радиочастотного спектра и обеспечение его защиты осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 11. Регулирование ресурса нумерации 1. Регулирование ресурса нумерации является исключительным правом государства. 2. Министерство связи Туркменистана по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана определяет порядок распределения и использования ресурсов нумерации единой сети телекоммуникационной связи Туркменистана, в том числе сегментов международных сетей связи Туркменистана, с учётом рекомендаций международных организаций, участником которых является Туркменистан, в соответствии с системой и планом нумерации Туркменистана. 3. Министерство связи Туркменистана имеет право в случаях, установленных настоящим Законом, изменять, изымать полностью или частично ресурс нумерации, выделенный оператору связи. 4. Изъятие ресурса нумерации, ранее выделенного операторам связи, осуществляется по следующим основаниям: 1) обращение оператора связи, которому выделен соответствующий ресурс нумерации; 2) прекращение действия лицензии, выданной оператору связи; 3) использование оператором связи ресурса нумерации с нарушением системы и плана нумерации; 4) неиспользование оператором связи выделенного ресурса нумерации полностью или частично в течение двух лет со дня выделения; 5) неуплата сбора за выделение ресурса нумерации в течение девяноста дней со дня выделения; 6) неисполнение оператором связи требований, установленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана в области связи. 5. О принятом Министерством связи Туркменистана решении об изъятии ресурса нумерации оператор связи извещается в письменной форме за тридцать календарных дней до наступления срока изъятия с обоснованием причин принятия такого решения. 6. Оператор связи вправе передать выделенный ему ресурс нумерации или его часть другому оператору связи только с согласия Министерства связи Туркменистана. ГЛАВА III. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ Статья 12. Сети связи 1. Сети связи образуют государственные органы, юридические и физические лица, осуществляющие и обеспечивающие телекоммуникационную и почтовую связь на территории Туркменистана. 2. Материально-техническую основу сетей связи составляют единая сеть телекоммуникационной связи Туркменистана и сеть почтовой связи Туркменистана. Статья 13. Единая сеть телекоммуникационной связи Туркменистана 1. Единая сеть телекоммуникационной связи Туркменистана состоит из расположенных на территории Туркменистана сетей телекоммуникационной связи следующих категорий: 1) сеть связи общего пользования; 2) ведомственные сети связи, присоединённые к сети связи общего пользования; 3) технологические сети связи, присоединённые к сети связи общего пользования; 4) выделенные сети связи; 5) сети связи специального назначения и другие сети связи для передачи информации при помощи электромагнитных систем. 2. К сети связи общего пользования относится сеть телекоммуникаций, предназначенная для оказания услуг телекоммуникационной связи юридическим и физическим лицам на территории Туркменистана на основе единых принципов обслуживания, порядка их предоставления и оплаты. Правила оказания услуг телекоммуникационной связи по сети связи общего пользования устанавливаются Министерством связи Туркменистана. 3. К ведомственным сетям связи относятся сети телекоммуникаций, находящиеся в ведении юридических и физических лиц и эксплуатирующиеся ими, предназначенные для обеспечения их производственных и специальных потребностей. Ведомственные сети связи могут использоваться также для предоставления услуг телекоммуникационной связи другим пользователям на основании соответствующей лицензии. 4. К технологическим сетям связи относятся сети телекоммуникаций, предназначенные для обеспечения производственной деятельности предприятий, управления технологическими процессами в производстве. Технологии и средства связи, применяемые для создания технологических сетей связи, а также принципы их построения устанавливаются собственниками или иными владельцами этих сетей. При наличии свободных ресурсов технологической сети связи часть этой сети может быть присоединена к сети связи общего пользования с переводом в категорию сети связи общего пользования для возмездного оказания услуг связи любому пользователю на основании соответствующей лицензии. 5. К выделенным сетям связи относятся сети телекоммуникационной связи юридических и физических лиц, проектируемые, создаваемые или используемые в коммерческих целях для оказания услуг определённому кругу пользователей. Выделенные сети проектируются, создаются и используются по согласованию с Министерством связи Туркменистана, и оказание услуг по ним осуществляется только при наличии лицензии Министерства связи Туркменистана. 6. К сетям связи специального назначения, в том числе цифровым потокам, относятся сети, организованные для проведения оперативно-розыскных мероприятий и предназначенные для нужд государственного управления, обороны страны, национальной безопасности и обеспечения правопорядка. Эти сети не могут использоваться для возмездного оказания услуг связи, если иное не предусмотрено законодательством Туркменистана. Расходы на финансирование обеспечения связи для нужд государственного управления, обороны страны, национальной безопасности и обеспечения правопорядка предусматриваются в Государственном бюджете Туркменистана. Подготовка и использование ресурсов единой сети телекоммуникационной связи Туркменистана для обеспечения функционирования сетей связи специального назначения осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана. 7. Операторы связи всех категорий сетей связи единой сети телекоммуникационной связи Туркменистана обязаны создавать системы управления своими сетями связи, отвечающие установленному порядку взаимодействия всех категорий сетей связи и соответствующие регламентам Международного Союза Электросвязи. Статья 14. Сеть почтовой связи Сеть почтовой связи представляет собой совокупность объектов почтовой связи и почтовых маршрутов операторов почтовой связи, обеспечивающих приём, хранение, обработку, перевозку (передачу), доставку (вручение) почтовых отправлений, денежных средств, в том числе других выплат целевого назначения, доставку и распространение периодической печати на договорной основе и оказание иных дополнительных услуг. Статья 15. Межсетевые соединения 1. Межсетевые соединения осуществляются для передачи и приёма информации между пользователями различных сетей телекоммуникаций. 2. Операторы связи при условии наличия технических возможностей обязаны обеспечивать доступ к своим сетям других операторов на договорной или иной основе, предусмотренной законодательством Туркменистана. 3. Операторы связи при условии наличия технических возможностей должны обеспечивать межсетевые соединения по техническим условиям оператора присоединяющей сети телекоммуникаций, принимаемых в соответствии с нормами и правилами, утверждёнными Министерством связи Туркменистана. При отсутствии технических возможностей и ресурсов для межсетевого присоединения обеспечение технических условий осуществляется за счёт присоединяющегося оператора. Межсетевые соединения осуществляются на основе договоров между операторами связи соответствующих сетей телекоммуникаций. Порядок и условия присоединения сетей телекоммуникаций, предоставления операторами взаимных услуг и взаиморасчётов между ними утверждаются Министерством связи Туркменистана. Статья 16. Собственность на средства и сети связи 1. В Туркменистане технические средства и сети телекоммуникационной и почтовой связи находятся в собственности государства, а также могут находиться в собственности юридических и физических лиц. 2. Исключительно к собственности государства относятся правительственная, почтовая и фельдъегерская связь, технические средства и сети телекоммуникационной связи, используемые в целях обороны, национальной безопасности, охраны Государственной границы Туркменистана и правопорядка, а также технические средства национального телевидения и радиовещания, предприятия, обеспечивающие их деятельность и развитие. 3. Изменение формы собственности технических средств и сетей телекоммуникационной и почтовой связи, а также предприятий, обеспечивающих их деятельность и развитие, производится в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Статья 17. Развитие и реконструкция сетей и средств связи 1. Развитие и реконструкция сетей и средств связи осуществляются их владельцами за счёт собственных средств, средств заинтересованных юридических и физических лиц и других источников, не запрещённых законодательством Туркменистана. 2. Развитие и реконструкция сетей и средств связи, предназначенных для решения общегосударственных задач, осуществляются на основании национальных программ развития, утверждаемых Кабинетом Министров Туркменистана и финансируемых в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Юридическим и физическим лицам, участвующим в осуществлении проектов развития и реконструкции сетей и средств связи, могут предоставляться льготы в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 3. При проектировании и развитии городов, посёлков и других населённых пунктов, жилых районов и комплексов органы местной исполнительной власти и местного самоуправления должны предусматривать в соответствии с нормативами разработки проектно-сметной документации строительство зданий для размещения технических средств связи за счёт средств заказчика либо выделять для них специальные помещения. 4. При проектировании новых и реконструкции существующих зданий жилищно-гражданского назначения органы местной исполнительной власти и местного самоуправления, министерства и ведомства, предприятия, учреждения и организации обязаны предусматривать по согласованию с предприятиями Министерства связи Туркменистана строительство специальных зданий или отводить отдельные помещения для размещения средств связи. 5. Юридические и физические лица вправе осуществлять в установленном порядке строительство зданий и сооружений телекоммуникаций на предоставленных для этих целей земельных участках, а также устанавливать и обслуживать средства связи в соответствии со сроками производимых работ, согласованными с собственниками (владельцами, арендаторами) земельных участков, зданий и сооружений. 6. Перенос или переустройство средств телекоммуникационной связи, вызванное новым строительством, расширением, реконструкцией населённых пунктов и отдельных зданий, дорог, мостов и других объектов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, разработкой полезных ископаемых, производится заказчиком строительства за счёт собственных средств в соответствии с техническими условиями операторов связи, согласованными с Министерством связи Туркменистана. Внутриквартальные сети и телекоммуникационные сооружения проектируются и сооружаются заказчиками строительства. Статья 18. Защита сетей и сооружений связи 1. Сети и сооружения связи находятся под защитой государства. 2. Операторы связи и застройщики при строительстве и реконструкции зданий, сооружений и сетей связи должны предусматривать меры защиты средств и сооружений связи от несанкционированного доступа к ним. 3. Операторы связи совместно с правоохранительными органами обязаны обеспечивать защиту средств и сооружений связи от несанкционированного доступа к ним. 4. Операторы связи обязаны внедрять в соответствии с настоящим Законом технические и организационные способы защиты сетей связи, средств телекоммуникаций, информации об организации сетей связи с ограниченным доступом и информации, передаваемой этими сетями. 5. Юридические и физические лица, виновные в повреждении средств телекоммуникационной связи, несанкционированном подключении к ним, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Статья 19. Использование земель при проведении работ по развитию связи 1. К землям связи относятся земельные участки, передаваемые операторам связи в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 2. Размеры земельных участков, передаваемых операторам связи, определяются в соответствии с проектно-технической документацией и нормами отвода земель для этого вида деятельности. 3. Операторы связи вправе в порядке, установленном законодательством Туркменистана, производить на передаваемых для этих целей земельных участках прокладку сетей телекоммуникационной связи, строительство зданий и сооружений, устанавливать и обслуживать аппаратуру связи после согласования сроков и условий производимых работ с органами местной исполнительной власти и местного самоуправления, собственниками или пользователями указанных земельных участков. 4. Собственники, землепользователи вправе отказать операторам связи в производстве указанных работ только по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Туркменистана. В случае возникновения спора вопрос может быть решён в судебном порядке. 5. По завершении работ на земельном участке, в здании или сооружении оператор связи или заказчик обязаны за свой счёт привести земельный участок, здание или сооружение в первоначальное состояние либо возместить собственнику, землепользователю или арендатору причинённые убытки. 6. Прекращение прав оператора связи на земельный участок осуществляется по основаниям и в порядке, установленными земельным законодательством Туркменистана. Статья 20. Охранная зона сетей и объектов телекоммуникационной связи Охранную зону сетей и объектов телекоммуникационной связи образует земельный участок установленных размеров с находящейся на нём растительностью и строениями, расположенный по периметру объектов или вдоль сетей телекоммуникационной связи. Размеры охранных зон, способы их обозначения, порядок проведения работ в них устанавливаются Правилами охраны линий связи, утверждёнными Кабинетом Министров Туркменистана. В охранной зоне без согласия владельцев сетей и объектов телекоммуникационной связи запрещается изменение назначения земли, строительство зданий или иных строений, хранение оборудования или материалов, производство земляных, буровых, взрывных и других работ. Статья 21. Ликвидация последствий происшествий на сетях телекоммуникационной связи 1. Работы по ликвидации последствий происшествий на сетях телекоммуникационной связи включают в себя восстановление и реконструкцию повреждённых телекоммуникационных технических средств, а также проведение при необходимости в местах происшествий соответствующих природоохранных мероприятий. 2. Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления обязаны оказывать содействие операторам связи по проведению работ по ликвидации последствий происшествий на сетях телекоммуникационной связи, выделяя в случае необходимости рабочую силу, транспортные и иные средства с последующим возмещением им операторами связи произведённых расходов. В отдельных случаях по решению Кабинета Министров Туркменистана возмещение расходов может производиться за счёт других источников финансирования. 3. Проведение работ по ликвидации последствий происшествий на сетях телекоммуникационной связи не требует согласия собственника, землепользователя или арендатора земельного участка, здания или сооружения, где размещены технические средства телекоммуникационной связи. 4. Убытки, причинённые собственнику, землепользователю или арендатору при ликвидации последствий происшествий на сетях телекоммуникационной связи, подлежат возмещению за счёт средств оператора связи. Операторы связи, возместившие убытки, вправе предъявить регрессный иск к лицу, причинившему вред. Статья 22. Использование транспортных средств 1. Службы фельдъегерской и специальной связи имеют право на договорных условиях с транспортными организациями перевозить почтовые и специальные отправления по всем маршрутам и линиям железнодорожного, морского, внутреннего водного, воздушного и автомобильного транспорта в сопровождении работников почтовой связи, сотрудников служб фельдъегерской и специальной связи. 2. Транспортные предприятия, осуществляющие регулярные перевозки по международным и междугородным маршрутам следования, не вправе отказывать в заключении договоров на перевозку почтовых и специальных отправлений, кроме случаев, предусмотренных законодательством Туркменистана. 3. Сотрудники служб фельдъегерской и специальной связи при выполнении ими служебных обязанностей имеют право: 1) внеочередного приобретения билетов; 2) проезда на автомобильных транспортных средствах служб фельдъегерской и специальной связи к местам стоянок железнодорожного, морского, внутреннего водного, воздушного и автомобильного транспорта; 3) иные права, предусмотренные законодательством Туркменистана. Транспортные предприятия обязаны обеспечивать условия для реализации сотрудниками служб фельдъегерской и специальной связи прав при выполнении ими служебных обязанностей. 4. Автомобильные транспортные средства служб фельдъегерской, специальной связи и государственной инспекции по надзору за радиочастотным спектром относятся к категории «специальные» без нанесения на них каких-либо отличительных надписей и не могут быть использованы в интересах государственных органов без согласия этих служб, за исключением случаев введения военного или чрезвычайного положения, либо при наступлении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 5. Транспортные средства, принадлежащие операторам связи, могут иметь отличительные надписи, специальную символику и относиться к категории «специальные» в соответствии с законодательством Туркменистана. 6. При предоставлении услуг и выполнении работ, относящихся к деятельности в области связи, операторы связи имеют право на беспрепятственный проезд и осуществление остановки и стоянки в местах расположения объектов и средств связи, независимо от ведомственной принадлежности объектов и средств связи, а также на проезд к местам стоянок железнодорожного, морского, внутреннего водного, воздушного и автомобильного транспорта на транспортных средствах, принадлежащих этим операторам связи и имеющих отличительные надписи и специальную символику. 7. Без согласия операторов связи транспортные средства, принадлежащие им, имеющие отличительные надписи и специальную символику, не могут быть использованы для предоставления услуг и выполнения работ, не относящихся к деятельности в области связи. 8. В случае возникновения аварийных ситуаций на повреждённых сетях и средствах связи операторы связи вправе в первоочередном порядке арендовать транспортные средства у транспортных предприятий. Статья 23. Тайна связи 1. На территории Туркменистана гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям телекоммуникационной связи и сетям почтовой связи. Операторы связи обязаны обеспечить соблюдение тайны связи. 2. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям телекоммуникационной и почтовой связи, допускается только в случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана. 3. Осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям телекоммуникационной и почтовой связи, осуществляются по мотивированному постановлению одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и только с санкции прокурора или по решению суда. 4. Сведения о сообщениях, передаваемых по сетям телекоммуникационной и почтовой связи, о почтовых отправлениях и почтовых переводах денежных средств, а также сами эти сообщения, почтовые отправления и переводимые денежные средства могут выдаваться только отправителям и получателям или их уполномоченным представителям, если иное не предусмотрено законодательством Туркменистана. Статья 24. Учётно-отчётное время в области связи На территории Туркменистана в области связи при передаче или приёме сообщений и информации применяется единое учётно-отчётное время - местное. ГЛАВА IV. ТАРИФЫ И РАСЧЁТЫ ЗА УСЛУГИ СВЯЗИ Статья 25. Принципы формирования тарифов 1. Тарифы формируются на рынке телекоммуникационной и почтовой связи Туркменистана на принципах: 1) расчётов тарифов исходя из себестоимости этих услуг с учётом получения прибыли; 2) повременной оплаты за фактическое время телекоммуникационных услуг, полученных пользователем. 2. Тарифы на услуги связи устанавливаются в соответствии с законодательством Туркменистана. 3. Вызов экстренных оперативных служб (пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы и других) юридическими и физическими лицами производится бесплатно. Статья 26. Порядок расчёта за услуги связи Расчёт за услуги связи производится в порядке и на условиях договора о предоставлении услуг связи между оператором связи и пользователем услуг связи. Статья 27. Сбор за получение ресурса нумерации 1. За получение ресурса нумерации с оператора связи взимается сбор в размере и в порядке, определяемыми Кабинетом Министров Туркменистана. 2. В случае изменения нумерации повторный сбор за получение ресурса нумерации не взимается. 3. В случае полного или частичного изъятия ресурса нумерации, выделенного оператору связи, уплаченный им сбор не возвращается, и компенсация оператору связи не выплачивается. Статья 28. Льготы и преимущества при пользовании услугами связи 1. Для отдельных категорий должностных лиц органов государственной власти и управления, дипломатических и консульских представительств иностранных государств, представительств международных организаций, а также отдельных групп граждан могут устанавливаться льготы по предоставлению, пользованию и оплате услуг связи. 2. Перечень должностных лиц и отдельных групп граждан, а также льгот, предоставляемых этим лицам, определяются законодательством Туркменистана, а также международными договорами Туркменистана. 3. При предоставлении льгот по оплате услуг связи порядок возмещения доходов, недополученных предприятием связи, определяется Кабинетом Министров Туркменистана. 4. Пересылка писем, поступающих в почтовые отделения от военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и в их адрес, осуществляется в пределах Туркменистана за счёт средств министерств и ведомств, в которых в соответствии с законодательством Туркменистана предусмотрена военная служба. ГЛАВА V. ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ И СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВ СВЯЗИ Статья 29. Лицензирование деятельности в области связи 1. Лицензирование деятельности в области связи осуществляется Министерством связи Туркменистана в соответствии с законодательством Туркменистана. 2. Соискание лицензии на отдельные виды деятельности в области связи рассматривается только при наличии заключения соответствующего органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о соответствии поставляемого, приобретаемого и используемого соискателем оборудования действующим в Туркменистане протоколам, нормам и стандартам связи. Статья 30. Сертификация средств связи Все технические средства связи, в том числе оконечное оборудование, используемые на сетях телекоммуникационной связи в Туркменистане, подлежат сертификации на соответствие государственным стандартам, техническим условиям и иным нормам в соответствии с законодательством Туркменистана. ГЛАВА VI. УСЛУГИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ Статья 31. Деятельность операторов почтовой связи по предоставлению услуг почтовой связи 1. Деятельность операторов почтовой связи по предоставлению услуг почтовой связи в Туркменистане осуществляется в соответствии с настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Туркменистана, почтовыми правилами, утверждаемыми Министерством связи Туркменистана. 2. Государственным предприятиям почтовой связи Туркменистана принадлежит исключительное право на издание государственных знаков почтовой оплаты, присвоение почтовых индексов объектам почтовой связи на территории Туркменистана, предоставление услуг по приёму, обработке, хранению, перевозке и доставке (вручению) почтовых отправлений. 3. Услуги государственных предприятий почтовой связи по экспедированию, доставке и распространению периодической печати, доставке выплат целевого назначения, выполнению операций по переводу денежных средств, а также иные дополнительные услуги, разрешённые нормативными правовыми актами Туркменистана, осуществляются на договорной основе. 4. Курьерские услуги по приёму, обработке, хранению, перевозке и доставке (вручению) почтовых отправлений могут осуществляться юридическими лицами на основании лицензий. Статья 32. Перевозка почтовых отправлений 1. Государственные предприятия почтовой связи имеют право перевозить почтовые отправления по всем маршрутам и линиям железнодорожного, морского, речного, воздушного и автомобильного транспорта в сопровождении работников почтовой связи или передавать их под ответственность транспортных предприятий. 2. Транспортное предприятие не вправе отказать в заключении договора на перевозку почтовых отправлений по регулярным междугородным и международным маршрутам следования его транспортных средств. Статья 33. Доставка почтовых отправлений 1. Почтовые отправления, а также подписная периодическая печать доставляются (вручаются) лично получателю, указанному отправителем, или уполномоченному им лицу либо через абонентский почтовый ящик. 2. Почтовые отправления адресатам, находящимся в больницах, санаториях, домах отдыха, местах заключения, могут доставляться (вручаться) администрации этих учреждений по месту их нахождения. 3. Перевозка и доставка почтовых отправлений и телеграмм адресатам, находящимся по характеру своей работы вне населённых пунктов и в труднодоступных местах, осуществляются в соответствии с Почтовыми правилами, утверждаемыми Министерством связи Туркменистана. 4. Выплаты целевого назначения доставляются (вручаются) адресату лично либо уполномоченному им лицу - по нотариально заверенной доверенности. 5. Собственники многоквартирных жилых домов обязаны на первых этажах каждой лестничной клетки оборудовать блоки абонентских почтовых ящиков. Собственники индивидуальных домов обязаны оборудовать у входа на свои участки абонентские почтовые ящики с возможностью доступа к ним с тротуара или обочины дороги. 6. Почтовые отправления, а также подписная периодическая печать могут доставляться клиентам в районах индивидуальной застройки, а также в местах расположения садоводческих товариществ в специально оборудованные для этих целей групповые абонентские шкафы в соответствии с Почтовыми правилами, утверждаемыми Министерством связи Туркменистана. 7. Порядок доставки почтовых отправлений, периодической печати юридическим лицам, а также почтовых отправлений, адресованных «до востребования», устанавливается почтовыми правилами. Статья 34. Сохранность почтовых отправлений 1. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых почтовых отправлений и денежных средств. 2. Помещения, в которых осуществляются обработка почтовых отправлений и хранение денежных средств, а также транспортные средства, на которых они перевозятся, должны быть оборудованы так, чтобы исключалась возможность доступа в них посторонних лиц. 3. Для обеспечения сохранности почтовых отправлений работники операторов почтовой связи имеют право присутствовать при погрузке и разгрузке почтовых отправлений в местах стоянок железнодорожного, морского, внутреннего водного, воздушного и автомобильного транспорта. Статья 35. Таможенный контроль почтовых отправлений 1. Международные почтовые отправления при перемещении через таможенную границу Туркменистана предъявляются операторами почтовой связи для контроля таможенным органам. Операторы почтовой связи обязаны доводить до сведения пользователей услуг почтовой связи перечень вложений, пересылка которых в почтовых отправлениях через границу запрещается. 2. Осмотр, досмотр и выемка международных почтовых отправлений, изъятие запрещённых к пересылке в них вложений осуществляются таможенными органами Туркменистана в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Статья 36. Страхование почтовых отправлений Юридическое и физическое лицо-отправитель вправе застраховать почтовое отправление, объявив его ценность. Размер объявленной ценности определяется отправителем и должен соответствовать действительной стоимости вложения почтового отправления. ГЛАВА VII. УСЛУГИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СВЯЗИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ Статья 37. Порядок предоставления и получения услуг телекоммуникационной связи по трансляции программ телевизионного вещания и радиовещания 1. Услуги телекоммуникационной связи по трансляции и ретрансляции программ телевизионного вещания и радиовещания предоставляются в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана. 2. Условиями предоставления услуг телекоммуникационной связи по трансляции и ретрансляции программ телевизионного вещания и радиовещания пользователям услуг телекоммуникационной связи, заказывающим указанные услуги, является заключение договора между ними и оператором связи. 3. Услуги телекоммуникационной связи по телерадиовещанию пользователям, которые имеют установленные законодательством Туркменистана льготы по их оплате, предоставляются операторами связи в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 38. Принципы предоставления Интернет-услуг Принципы предоставления Интернет-услуг строятся в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана, исходя из приоритета общепризнанных норм и принципов международного права, соблюдения международных договоров и иных актов международного права, ратифицированных Туркменистаном, а также с учётом необходимости обеспечения информационной безопасности и защиты законных интересов Туркменистана, прав физических и юридических лиц при оказании Интернет-услуг. Статья 39. Обеспечение государственных телевизионных и радиоканалов техническими средствами аудиовидеозаписи, оборудованием, автотранспортом и помещениями Государственные телевизионные каналы и радиоканалы обеспечиваются техническими средствами аудиовидеозаписи, оборудованием, автотранспортом и помещениями для подготовки и передачи в эфир программ телевизионного вещания и радиовещания предприятиями Министерства связи Туркменистана на договорной основе. Статья 40. Предоставление услуг телекоммуникационной связи в условиях чрезвычайной ситуации 1. Кабинет Министров Туркменистана при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях и иных чрезвычайных ситуациях осуществляет управление связью и имеет право приоритетного использования любых технических средств и сетей телекоммуникационной и почтовой связи, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, а также приостановления их деятельности. 2. Операторы связи в условиях чрезвычайной ситуации должны предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся безопасности людей на море, земле, в воздухе, космическом пространстве, проведения неотложных мероприятий в области обороны, безопасности и охраны правопорядка, а также сообщениям о крупных авариях, катастрофах, эпидемиях и других чрезвычайных ситуациях. ГЛАВА VIII. ПОЛЬЗОВАТЕЛИ УСЛУГ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СВЯЗИ Статья 41. Права пользователей услуг телекоммуникационной связи Пользователи услуг телекоммуникационной связи во время осуществления заказа и (или) использования услуг телекоммуникационной связи имеют право на: 1) государственную защиту своих прав; 2) свободный доступ к услугам телекоммуникационной связи; 3) безопасность услуг телекоммуникационной связи; 4) выбор оператора телекоммуникационной связи; 5) выбор вида и количества услуг телекоммуникационной связи; 6) бесплатное получение от оператора телекоммуникационной связи исчерпывающей информации о содержании, качестве и порядке предоставления услуг телекоммуникационной связи; 7) своевременное и качественное получение услуг телекоммуникационной связи; 8) получение от операторов телекоммуникационной связи сообщений о предоставленных услугах телекоммуникационной связи; 9) ограничение оператором телекоммуникационной связи доступа пользователя к отдельным видам услуг на основании его письменного заявления; 10) возврат оператором телекоммуникационной связи остатков сумм в случае отказа от оплаченных авансом услуг телекоммуникационной связи; 11) отказ от услуг телекоммуникационной связи в порядке, установленном договором предоставления услуг телекоммуникационной связи; 12) получение информации о возможности и порядке отказа от заказанной услуги телекоммуникационной связи; 13) получение распечатки полученных услуг телекоммуникационной связи от операторов телекоммуникационной связи; 14) обжалование неправомерных действий операторов телекоммуникационной связи в вышестоящие органы или в суд; 15) иные права, предусмотренные законодательством Туркменистана и определённые договором предоставления услуг телекоммуникационной связи. Статья 42. Обязанности пользователей услуг телекоммуникационной связи Пользователи услуг телекоммуникационной связи обязаны: 1) соблюдать правила пользования услугами телекоммуникационной связи; 2) использовать оконечное оборудование, имеющее документ соответствия установленным требованиям; 3) не допускать использования оконечного оборудования для совершения противоправных действий, наносящих ущерб интересам национальной безопасности, обороны и правопорядка; 4) не допускать действий, которые могут создавать угрозу безопасности эксплуатации сетей телекоммуникаций, целостности и взаимодействию сетей телекоммуникаций, информационной безопасности сетей телекоммуникаций, электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, а также способных усложнять или препятствовать предоставлению услуг другим пользователям; 5) не допускать использования оконечного оборудования и абонентских линий связи третьими лицами с целью получения выгоды. Статья 43. Защита информации о пользователях услуг телекоммуникационной связи 1. Оператор связи обязан обеспечивать и нести ответственность за сохранность сведений о пользователях услуг телекоммуникационной связи, полученных при заключении договора, об оказанных услугах телекоммуникационной связи, в том числе их продолжительности, содержании, маршрутах. 2. Телефонные справочники, в том числе электронные версии и базы данных информационно-справочных служб, могут содержать информацию о фамилии, имени, отчестве, наименовании, адресах и номерах телефонов абонента в случае, если в договоре предоставления услуг телекоммуникационной связи не имеется запрета пользователя услуг телекоммуникационной связи на опубликование такой информации. 3. В процессе автоматизированной обработки информации об абонентах оператор связи обеспечивает её защиту в соответствии с настоящим Законом. Пользователь услуг телекоммуникационной связи имеет право на бесплатное получение сведений о себе полностью или частично с электронных версий баз данных информационно-справочных служб. 4. Информация о пользователях услуг телекоммуникационной связи и получаемых ими услугах телекоммуникационной связи третьим лицам может выдаваться в случае и в порядке, предусмотренными законодательством Туркменистана. Статья 44. Защита интересов пользователя услуг телекоммуникационной связи в случае прекращения деятельности оператора связи, оказывающего услуги телекоммуникационной связи 1. Оператор связи, который прекращает деятельность по оказанию услуг телекоммуникационной связи, обязан предупредить об этом пользователя услуг телекоммуникационной связи не позднее чем за один месяц до прекращения предоставления услуг телекоммуникационной связи. 2. В случае аннулирования или признания недействительным разрешения на получение номерного и/или радиочастотного ресурса вследствие нарушения оператором связи законодательства Туркменистана такой оператор связи обязан возместить абоненту убытки, связанные с прекращением оказания услуг телекоммуникационной связи, в порядке, установленном законодательством Туркменистана. ГЛАВА IХ. ОПЕРАТОРЫ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СВЯЗИ Статья 45. Правовые основы деятельности операторов телекоммуникационной связи 1. Операторы телекоммуникационной связи осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана. 2. Правовыми основами деятельности операторов телекоммуникационной связи являются: 1) равноправие операторов на рынке телекоммуникационной связи Туркменистана; 2) приоритет интересов пользователей услуг телекоммуникационной связи; 3) функционирование операторов телекоммуникационной связи в условиях добросовестной конкуренции; 4) недопущение дискриминации со стороны операторов телекоммуникационной связи, которые занимают монопольное (доминирующее) положение по отношению к другим юридическим и физическим лицам рынка телекоммуникаций. Статья 46. Права операторов телекоммуникационной связи Операторы телекоммуникационной связи имеют право на: 1) осуществление деятельности в области связи в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана; 2) получение номерного ресурса; 3) планирование и развитие собственных сетей; 4) установление тарифов в соответствии с законодательством Туркменистана; 5) присвоение телефонных номеров пользователям услуг телекоммуникационной связи в сетях выделенного оператору телекоммуникационной связи номерного ресурса; 6) соединение телекоммуникационных сетей, находящихся в его собственности или пользовании, с телекоммуникационными сетями других операторов телекоммуникационной связи в соответствии с настоящим Законом; 7) сокращение перечня или приостановление предоставления услуг телекоммуникационной связи пользователям услуг телекоммуникационной связи, нарушившим правила пользования услугами телекоммуникационной связи; 8) выключение оконечного оборудования пользователя услугами телекоммуникационной связи, если оно не имеет выданного в установленном законодательством Туркменистана порядке документа о подтверждении соответствия требованиям нормативных документов в области связи; 9) прекращение деятельности в области связи в порядке, установленном законодательством Туркменистана; 10) иные права, предусмотренные законодательством Туркменистана и договорами о предоставлении услуг телекоммуникационной связи. Статья 47. Обязанности операторов телекоммуникационной связи Операторы телекоммуникационной связи обязаны: 1) осуществлять деятельность в области связи при наличии лицензий; 2) предоставлять бесплатный доступ пользователям к телекоммуникационным сетям связи общего пользования для вызова пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы и других служб, предусмотренных законодательством Туркменистана; 3) предоставлять услуги телекоммуникационной связи по установленным показателям качества и тарифам; 4) предоставлять пользователям услуг телекоммуникационной связи исчерпывающую информацию, необходимую для заключения договора, а также об услугах телекоммуникационной связи, которые они предоставляют; 5) вести учёт услуг телекоммуникационной связи, предоставляемых пользователю услуг телекоммуникационной связи; 6) сохранять записи о предоставленных услугах телекоммуникационной связи до истечения сроков их хранения, установленного законодательством Туркменистана, и предоставлять информацию о них в порядке, установленном законодательством Туркменистана; 7) обеспечивать готовность телекоммуникационных сетей к работе в условиях чрезвычайных ситуаций; 8) вести учёт и документацию о телекоммуникационных сетях и их взаимосвязи с другими телекоммуникационными сетями; 9) обнародовать тарифы на услуги телекоммуникационной связи, которые устанавливаются самим оператором телекоммуникационной связи не позднее чем за семь календарных дней до их введения; 10) обеспечивать использование выделенного номерного ресурса в наименованиях; 11) предупреждать пользователей услуг телекоммуникационной связи о возможном сокращении перечня услуг телекоммуникационной связи или отключении их оконечного оборудования в случаях и в порядке, предусмотренными законодательством Туркменистана; 12) принимать меры для недопущения несанкционированного доступа к телекоммуникационным сетям и информации, которая передаётся этими сетями; 13) обеспечивать установку и функционирование оборудования, используемого для проведения оперативно-розыскных мероприятий, на телекоммуникационных сетях связи органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Туркменистана. Выбор состава и количества технических средств и оборудования, используемых для проведения оперативно-розыскных мероприятий, для установки на телекоммуникационных сетях связи, сохраняется за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность; 14) выполнять другие обязанности, установленные законодательством Туркменистана. Статья 48. Обязанности операторов телекоммуникационной связи при проведении оперативно-розыскных мероприятий и осуществлении следственных действий 1. Операторы телекоммуникационной связи обязаны предоставлять органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, информацию о пользователях услуг телекоммуникационной связи и об оказанных им услугах телекоммуникационной связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных законодательством Туркменистана. 2. Операторы телекоммуникационной связи обязаны обеспечивать реализацию требований, установленных Министерством связи Туркменистана по согласованию с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, к телекоммуникационным сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. В случае использования телекоммуникационных сетей или средств связи в преступных целях, наносящих ущерб интересам личности, общества и государства, функционирование таких телекоммуникационных сетей или средств связи приостанавливается. 3. Приостановление оказания услуг телекоммуникационной связи пользователям услуг телекоммуникационной связи осуществляется операторами телекоммуникационной связи на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или решения суда в соответствии с законодательством Туркменистана. 4. Операторы телекоммуникационной связи обязаны возобновить оказание услуг телекоммуникационной связи на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или решения суда. 5. Порядок взаимодействия операторов телекоммуникационной связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, определяется настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана. 6. При проведении уполномоченными государственными органами следственных действий операторы телекоммуникационной связи обязаны оказывать этим органам содействие в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 49. Персонал операторов телекоммуникационной связи 1. Персоналом оператора телекоммуникационной связи являются все работники, находящиеся с ним в трудовых отношениях. 2. Персонал оператора телекоммуникационной связи несёт ответственность за допущенные им нарушения требований законодательства Туркменистана в отношении сохранения тайны телефонных разговоров, телеграфной или иной корреспонденции, которая передаётся средствами связи, а также информации с ограниченным доступом об организации и функционировании телекоммуникационных сетей в интересах национальной безопасности, обороны и охраны правопорядка. ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ Статья 50. Ответственность операторов связи 1. Операторы связи и их должностные лица за допущенные ими нарушения требований настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана. 2. Оператор связи не несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче или приёму сообщений либо по пересылке или доставке почтовых отправлений, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло по вине пользователя услуг связи либо вследствие действия непреодолимой силы (землетрясение, наводнение, ураган и другие). 3. При нарушении пользователем услуг связи условий договора, правил эксплуатации оборудования, использовании на сети телекоммуникаций несертифицированного оборудования, а также при несвоевременной оплате услуг связи оператор связи вправе приостановить доступ пользователя к сети связи до устранения недостатков, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Туркменистана, с возмещением пользователем услуг связи убытков оператора связи и ущерба, причинённого оператору связи из-за повреждения или простоя оборудования. 4. Оператор связи не несёт ответственность перед пользователем услуг связи за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению услуг связи вследствие действия непреодолимой силы (землетрясение, наводнение, ураган и другие), а также при хищении или виновном повреждении третьими лицами линий и станционных сооружений, которые используются операторами связи, либо по вине пользователя услуг связи в случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана. 5. Операторы связи не несут ответственность за содержание информации, передаваемой их сетями. 6. Возмещение оператором связи пользователю услуг связи убытков в связи с ненадлежащим выполнением оператором связи обязательств по договору о предоставлении услуг связи производится в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 51. Ответственность пользователей услуг связи 1. Пользователи услуг связи за допущенные ими нарушения требований настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана. 2. В случае повреждения телекоммуникационной сети, происшедшего по вине пользователя услуг связи, возмещение расходов оператора телекоммуникационной связи на устранение повреждений, а также другие убытки (в том числе упущенную выгоду), причинённые ему в результате этого повреждения, подлежат возмещению пользователем услуг связи. Статья 52. Порядок предъявления претензий 1. Пользователи услуг связи вправе предъявлять операторам связи, а также юридическим и физическим лицам, предоставляющим услуги связи, претензии, в том числе с требованием возмещения ущерба, в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 2. Споры, возникающие между операторами связи и пользователями услуг связи, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана. ГЛАВА ХI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ТУРКМЕНИСТАНА В ОБЛАСТИ СВЯЗИ Статья 53. Международное сотрудничество Туркменистана в области связи Международное сотрудничество Туркменистана в области связи осуществляется на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также международных договоров Туркменистана. Статья 54. Регулирование деятельности в области международной связи 1. Отношения, связанные с деятельностью в области международной связи на территории Туркменистана, регулируются международными договорами Туркменистана в области связи, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана. 2. Порядок расчётов между операторами международной почтовой связи и телекоммуникаций устанавливается на основе международных эксплуатационных соглашений и с учётом рекомендаций международных организаций почтовой связи и электросвязи, участником которых является Туркменистан. 3. Для оказания услуг связи в пределах мировых информационно-телекоммуникационных сетей на территории Туркменистана является обязательным: 1) создание национальных сегментов мировых сетей связи, обеспечивающих взаимодействие с единой сетью связи Туркменистана; 2) создание национальных операторов связи, отвечающих требованиям, предъявляемым к ним настоящим Законом; 3) обеспечение экономической, общественной, оборонной, экологической, информационной и иных видов безопасности. ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Нормативные правовые акты Туркменистана, противоречащие настоящему Закону, подлежат приведению в соответствие с ним в течение трёх месяцев со дня его вступления в силу. 3. Признать утратившим силу Закон Туркменистана от 20 декабря 1996 года «О связи» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1996 г., №4, ст. 64). Президент Туркменистана Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ. Перевод с государственного языка Туркменистана. |
