ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О космической деятельности* |
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы
космической деятельности в Туркменистане и регулирует отношения, возникающие в
процессе её осуществления.ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеВ настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) космическая деятельность - деятельность, направленная на исследование и использование космического пространства для достижения научных, экономических, экологических, информационных и коммерческих целей, а также для обеспечения обороны и безопасности Туркменистана; 2) космическое пространство - пространство, простирающееся за пределами воздушного пространства на высоте свыше ста километров над уровнем моря; 3) субъекты космической деятельности - юридические и (или) физические лица Туркменистана, в том числе иностранные, а также международные организации, осуществляющие космическую деятельность на территории Туркменистана в соответствии с настоящим Законом; 4) объекты космической деятельности (космическая техника) - элементы космической системы, материальные предметы искусственного происхождения, которые проектируются, изготавливаются и эксплуатируются как в космическом пространстве, так и на поверхности Земли с целью исследования и использования космического пространства; 5) космическая система - совокупность функционально взаимосвязанных орбитальных (космические объекты) и наземных (объекты наземной космической инфраструктуры) технических средств, предназначенных для выполнения задач исследования и использования космического пространства; 6) национальные операторы космических систем - юридические лица Туркменистана, осуществляющие управление космическими системами и (или) их использование; 7) космический объект - космический аппарат и (или) средство его выведения в космическое пространство и их составные части; 8) космический аппарат - летательное техническое устройство, предназначенное для вывода в космическое пространство в целях исследования и (или) использования космического пространства; 9) объекты наземной космической инфраструктуры - наземные сооружения и техника, используемые при осуществлении космической деятельности; 10) государственная регистрация объектов космической деятельности - учёт космических объектов и объектов наземной космической инфраструктуры, акт признания и подтверждения Туркменистаном возникновения, изменения или прекращения прав на космическую технику; 11) космические услуги - услуги, оказываемые с использованием объектов космической деятельности и космических технологий; 12) космические технологии - совокупность научно-технических знаний, технологических процессов, материалов и оборудования, необходимых для осуществления космической деятельности, а также получения и использования результатов этой деятельности; 13) спутниковая навигация - процесс решения задач навигации с использованием глобальной навигационной спутниковой системы; 14) глобальная навигационная спутниковая система - космическая система, предназначенная для определения координатно-временных параметров (географические координаты и высота над уровнем моря, скорость, направление и время движения) наземных, водных и воздушных объектов; 15) система высокоточной спутниковой навигации - функциональные дополнения глобальной навигационной спутниковой системы, включающей в себя технические средства наземного и (или) космического базирования; 16) спутниковые навигационные услуги - деятельность, направленная на удовлетворение потребностей в дополнительных (относительно стандартно предоставляемых глобальными навигационными спутниковыми системами) услугах по определению координатно-временных параметров наземных, водных и воздушных объектов; 17) дистанционное зондирование Земли -процесс получения информации о поверхности Земли путём наблюдения и измерения из космического пространства собственного и отражённого излучения элементов суши, водной поверхности и атмосферы; 18) транспондер космического аппарата - совокупность радио приёмопередающих устройств, установленных на космическом аппарате и предназначенных для ретрансляции сигналов Земля - космос - Земля; 19) проект в области космической деятельности - совокупность мероприятий по созданию космической техники и космических технологий, направленных на осуществление космической деятельности; 20) проект в области космической деятельности двойного назначения - проект в области космической деятельности, реализуемый как для решения социально-экономических задач, так и для обеспечения обороны и безопасности Туркменистана. Статья 2. Законодательство Туркменистана о космической деятельности1. Законодательство Туркменистана о космической деятельности основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих отношения в области космической деятельности. 2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора. Статья 3. Цели космической деятельности в ТуркменистанеКосмическая деятельность в Туркменистане осуществляется в целях: 1) содействия социально-экономическому развитию Туркменистана; 2) содействия укреплению обороны и обеспечению безопасности Туркменистана; 3) дальнейшего развития и накопления научных знаний о Земле, космическом пространстве и небесных телах; 4) поддержки средствами космических систем современного информационного пространства; 5) содействия развитию науки и образования; 6) укрепления и развития научно-технического и интеллектуального потенциала космической отрасли и её инфраструктуры; 7) дальнейшего развития международного сотрудничества Туркменистана в решении глобальных проблем человечества. Статья 4. Основные принципы государственной политики в области космической деятельности1. Государственная политика в области космической деятельности осуществляется в соответствии со следующими основными принципами: 1) соблюдение национальных интересов Туркменистана при осуществлении космической деятельности; 2) содействие поддержанию мира и международной безопасности путём использования достижений космической науки и техники; 3) эффективное и рациональное использование космического пространства и космических систем Туркменистана; 4) поддержка приоритетных направлений развития космической деятельности; 5) стимулирование привлечения инвестиций в развитие космической отрасли при соблюдении государственных интересов Туркменистана; 6) соблюдение экологических требований, а также требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении космической деятельности; 7) соблюдение норм международного права в области космической деятельности. 2. Космическая деятельность, а также распространение информации о космической деятельности осуществляются с соблюдением установленных законодательством Туркменистана требований правовой охраны государственной, служебной и коммерческой тайны, а также результатов интеллектуальной деятельности в области космической деятельности и исключительных прав на них. Статья 5. Направления космической деятельности в ТуркменистанеКосмическая деятельность в Туркменистане осуществляется по следующим направлениям: 1) исследование космического пространства, планет и солнечно-земных связей; 2) создание и использование объектов космической деятельности в целях социально-экономического развития Туркменистана; 3) использование космической техники, космических материалов и космических технологий для обеспечения обороны и безопасности Туркменистана; 4) осуществление запусков космических аппаратов; 5) создание и использование спутниковой сети для связи, телевизионного и радиовещания; 6) дистанционное зондирование Земли, включая экологический мониторинг и метеорологию; 7) координатно-временное и навигационное обеспечение; 8) создание и развитие национального рынка космических услуг и предоставление Туркменистаном космических услуг на мировом рынке; 9) международное сотрудничество Туркменистана в области исследования и использования космического пространства в мирных целях; 10) другие направления космической деятельности, осуществляемой с помощью космической техники. Статья 6. Виды деятельности по созданию и использованию объектов космической деятельностиВ целях создания и использования объектов космической деятельности в Туркменистане осуществляются следующие виды деятельности: 1) научно-исследовательские работы; 2) опытно-конструкторские и технологические работы; 3) изготовление и испытание экспериментальных, опытных и коммерческих образцов космической техники; 4) техническая эксплуатация, ремонт и модернизация космической техники; 5) утилизация космических объектов; 6) оказание космических услуг конечным потребителям. ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСтатья 7. Органы государственной власти и управления, осуществляющие государственное регулирование в области космической деятельности1. Общее руководство космической деятельностью в Туркменистане осуществляет Президент Туркменистана. 2. Государственное регулирование в области космической деятельности осуществляют Кабинет Министров Туркменистана и уполномоченный орган государственного управления в области космической деятельности. Статья 8. Компетенция Президента Туркменистана в области космической деятельностиПрезидент Туркменистана: 1) утверждает концептуальные основы государственной политики в области космической деятельности; 2) решает наиболее важные вопросы государственной политики в области космической деятельности; 3) определяет уполномоченный орган государственного управления в области космической деятельности. Статья 9. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана в области космической деятельностиКабинет Министров Туркменистана: 1) разрабатывает концептуальные основы государственной политики в области космической деятельности; 2) обеспечивает организацию космической деятельности в Туркменистане; 3) обеспечивает функционирование государственной системы управления в области космической деятельности; 4) определяет приоритетные направления развития космической деятельности в Туркменистане; 5) утверждает Национальную космическую программу Туркменистана; 6) рассматривает и утверждает государственный заказ на разработку, производство и поставку космической техники; 7) утверждает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, регулирующие вопросы космической деятельности и использования её результатов в отраслях экономики Туркменистана; 8) утверждает технические регламенты в области космической деятельности; 9) утверждает порядок предоставления транспондеров космических аппаратов юридическим и (или) физическим лицам; 10) утверждает порядок планирования космических съёмок, получения, обработки и распространения данных дистанционного зондирования Земли национальным оператором космической системы дистанционного зондирования Земли; 11) утверждает порядок организации и предоставления спутниковых навигационных услуг национальным оператором системы высокоточной спутниковой навигации; 12) утверждает порядок утилизации космических объектов и объектов наземной космической инфраструктуры, выведенных из использования; 13) утверждает правила использования космических систем на территории Туркменистана, а также в космическом пространстве; 14) определяет по предоставлению уполномоченного органа государственного управления в области космической деятельности национальных операторов космических систем, а также их задачи и функции; 15) координирует вопросы международного сотрудничества Туркменистана в области космической деятельности; 16) выполняет иные функции в области космической деятельности в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 10. Компетенция уполномоченного органа государственного управления в области космической деятельностиУполномоченный орган государственного управления в области космической деятельности: 1) подготавливает и представляет в Кабинет Министров Туркменистана предложения по реализации государственной политики в области космической деятельности; 2) обеспечивает реализацию государственной политики в области космической деятельности; 3) разрабатывает Национальную космическую программу Туркменистана с участием заинтересованных органов государственного управления и иных юридических лиц; 4) осуществляет создание космической отрасли Туркменистана и обеспечивает её функционирование и развитие; 5) осуществляет управление космической деятельностью в интересах науки, техники и отраслей экономики Туркменистана; 6) координирует деятельность органов государственного управления и иных юридических лиц, участвующих в осуществлении космической деятельности; 7) обеспечивает реализацию проектов в области космической деятельности в целях социально-экономического развития Туркменистана, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; 8) обеспечивает совместно с уполномоченным государственным органом в области обороны реализацию проектов в области космической деятельности двойного назначения; 9) определяет порядок осуществления отраслевой экспертизы проектов в области космической деятельности, в том числе проектов создания космической техники, и осуществляет указанную экспертизу, а также обеспечивает, проведение испытаний и исследований в целях совершенствования космической техники; 10) выполняет функции государственного генерального заказчика научно-исследовательских работ по исследованию космического пространства, опытно-конструкторских работ по проектированию, изготовлению и испытанию космической техники, в том числе международных проектов в области космической деятельности, а также в целях осуществления коммерческой деятельности; 11) организует системные исследования по развитию космической техники научного, экономического, экологического и информационного назначения; 12) организует выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию космической техники научного, экономического, экологического и информационного назначения; 13) организует работу по созданию космической техники научного, экономического, экологического и информационного назначения; 14) обеспечивает создание наземного и космического сегментов спутниковых систем связи, вещания и дистанционного зондирования Земли, контроля и анализа космической обстановки, координатно-временного и навигационного обеспечения; 15) создаёт комплекс управления космическими объектами с территории Туркменистана в целях осуществления космической деятельности; 16) организует и координирует работы по коммерческим проектам в области космической деятельности и содействует их осуществлению; 17) осуществляет лицензирование космической деятельности в соответствии с законодательством Туркменистана; 18) разрабатывает и утверждает квалификационные требования, предъявляемые к работникам космической отрасли; 19) регулирует отношения, возникающие с юридическими и физическими лицами, занимающимися на территории Туркменистана космической деятельностью, устанавливает правила выполнения ими работ, связанных с космической деятельностью; 20) координирует вопросы подготовки и переподготовки профессиональных кадров в области космической деятельности; 21) обеспечивает безопасность космической деятельности совместно с соответствующими государственными органами; 22) осуществляет государственную регистрацию объектов космической деятельности и прав на них и ведёт Государственный реестр объектов космической деятельности Туркменистана; 23) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области космической деятельности; 24) организует сертификацию космической техники, разработку технических регламентов и национальных стандартов в области космической деятельности в соответствии с законодательством Туркменистана; 25) разрабатывает порядок предоставления транспондеров космических аппаратов юридическим и (или) физическим лицам; 26) разрабатывает порядок планирования космических съёмок, получения, обработки и распространения данных дистанционного зондирования Земли национальным оператором космической системы дистанционного зондирования Земли; 27) разрабатывает порядок организации и предоставления спутниковых навигационных услуг национальным оператором системы высокоточной спутниковой навигации; 28) разрабатывает порядок утилизации космических объектов и объектов наземной космической инфраструктуры, выведенных из использования, в соответствии с нормами международного права в области космической деятельности; 29) разрабатывает правила использования космических систем на территории Туркменистана, а также в космическом пространстве; 30) устанавливает порядок приёмки результатов по завершённым проектам в области космической деятельности; 31) представляет в Кабинет Министров Туркменистана перечень юридических лиц для утверждения их в качестве национальных операторов космических систем, а также их задач и функций; 32) участвует в пределах своей компетенции в расследовании аварий при осуществлении космической деятельности; 33) определяет направления работы по устранению обнаруженных нарушений правил техники безопасности при использовании отдельных космических технологий, наносящих вред жизни и здоровью граждан и окружающей среде; 34) осуществляет международное сотрудничество в области космической деятельности, представляет интересы Туркменистана в международных организациях и иностранных государствах по вопросам космической деятельности, участвует в подготовке международных договоров Туркменистана в области космической деятельности; 35) обеспечивает координацию и регулирование на международном уровне орбитальных позиций; 36) обеспечивает в установленном порядке управление правами на результаты научно-технической деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, соответственно полученные и созданные при выполнении работ в области космической деятельности по государственным заказам за счёт Государственного бюджета Туркменистана; 37) обеспечивает сохранность информации о космической деятельности, составляющей государственную, служебную или коммерческую тайну; 38) осуществляет иные функции в области космической деятельности, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана. ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСтатья 11. Национальная космическая программа Туркменистана1. Космическая деятельность в Туркменистане осуществляется на основе Национальной космической программы Туркменистана. 2. Национальная космическая программа Туркменистана является документом, на основании которого формируется государственный заказ на создание и использование космической техники в научных, экономических, экологических и информационных целях, а также в целях обеспечения обороны и безопасности Туркменистана. 3. Национальная космическая программа Туркменистана разрабатывается с учётом: 1) целей и принципов космической деятельности, установленных настоящим Законом; 2) приоритетов социально-экономического развития страны; 3) состояния и перспектив развития космического и наземного сегментов космической отрасли страны; 4) интересов потребителей и производителей космической техники и космических технологий; 5) конъюнктуры мирового космического рынка; 6) принятых международных обязательств Туркменистана, а также задач расширения международного сотрудничества в области космической деятельности. 4. Национальная космическая программа Туркменистана формируется в соответствии с результатами конкурса проектов в области космической деятельности, представленных заинтересованными юридическими и физическими лицами. Порядок и условия проведения конкурса проектов в области космической деятельности определяются уполномоченным органом государственного управления в области космической деятельности. Статья 12. Научные исследования в области космической деятельности1. Научные исследования в области космической деятельности включают в себя фундаментальные и прикладные научные исследования и космические эксперименты, направленные на обеспечение научного сопровождения космической деятельности и разработку новых образцов космической техники и космических технологий. 2. Научные исследования в области космической деятельности выполняются в рамках научных и научно-технических проектов в области космической деятельности и координируются Академией наук Туркменистана. 3. Научные и научно-технические проекты в области космической деятельности реализуются с привлечением учёных, высококвалифицированных специалистов и научных работников, научных и общественных организаций, высших учебных заведений Туркменистана, а также международных экспертов и учёных иностранных государств. 4. Правовая охрана объектов интеллектуальной собственности, полученных при разработке космической техники и космических технологий, осуществляется в порядке, определяемом законодательством Туркменистана. Статья 13. Виды и создание космических систем1. Настоящий Закон определяет следующие виды космических систем: 1) космическая система связи; 2) космическая система дистанционного зондирования Земли; 3) система высокоточной спутниковой навигации; 4) другие виды космических систем, создаваемых в научных, экономических, экологических, информационных и коммерческих целях, а также в соответствии с международными договорами Туркменистана. 2. Создание космических систем включает в себя научные разработки, проектирование, изготовление, монтаж, строительство, испытание объектов космической деятельности, их составных частей, а также их использование. Статья 14. Космическая система связи1. Регулирование деятельности в области космической системы связи представляет собой комплекс правовых, экономических, организационных и технических мер, направленных на эффективное использование указанной системы связи. 2. Космическая система связи предназначена для предоставления транспондеров космических аппаратов для нужд юридических и физических лиц. 3. Национальный оператор космической системы связи оказывает услуги по предоставлению транспондеров космических аппаратов юридическим и физическим лицам в порядке, утверждаемом Кабинетом Министров Туркменистана. 4. Национальный оператор космической системы связи взаимодействует с иностранными операторами космической связи в целях резервирования транспондеров национальных космических аппаратов, а также расширения зоны покрытия национальных космических аппаратов за пределами территории Туркменистана. Статья 15. Космическая система дистанционного зондирования Земли1. Космическая система дистанционного зондирования Земли предназначена для сбора пространственных данных о поверхности и структуре поверхности Земли, описания характера и временной изменчивости естественных природных явлений, природных ресурсов, окружающей среды, а также антропогенных факторов и образований в целях решения научных, экономических, экологических и информационных задач посредством космических съёмок. 2. Национальный оператор космической системы дистанционного зондирования Земли планирует космические съёмки, получает, обрабатывает данные дистанционного зондирования Земли и распространяет их среди юридических и физических лиц в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана. Статья 16. Система высокоточной спутниковой навигации1. Система высокоточной спутниковой навигации предназначена для предоставления потребителям информации о целостности глобальной навигационной спутниковой системы, а также информации, позволяющей повысить точность определения координатно-временных параметров наземных, водных и воздушных объектов. 2. Национальный оператор системы высокоточной спутниковой навигации предоставляет спутниковые навигационные услуги на всей территории Туркменистана в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана. Статья 17. Лицензирование космической деятельностиЛицензирование космической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана о лицензировании. Статья 18. Сертификация космической техники1. Космическая техника подлежит сертификации на соответствие требованиям эксплуатационной пригодности, установленным действующими в Туркменистане нормативными правовыми актами в области космической деятельности, с оформлением сертификата соответствия. 2. По завершении процедуры сертификации на каждый образец космической техники выдаётся сертификат соответствия. Сроки действия сертификатов соответствия, условия и процедура их выдачи, отказ в их выдаче, приостановление или прекращение их действия, а также иные вопросы сертификации космической техники регулируются законодательством Туркменистана. Статья 19. Государственная экспертиза проектов в области космической деятельности1. Проекты в области космической деятельности подлежат обязательной государственной экспертизе. Государственная экспертиза проектов в области космической деятельности осуществляется в целях определения их целесообразности, технической возможности реализации, экономической эффективности, а также установления их соответствия законодательству Туркменистана, требованиям технических регламентов и стандартов в области космической деятельности. 2. На основании государственной экспертизы проектов в области космической деятельности принимаются решения по следующим основным вопросам, связанным с осуществлением космической деятельности: 1) включение проекта в области космической деятельности в Национальную космическую программу Туркменистана; 2) выдача лицензии на осуществление космической деятельности; 3) выдача сертификатов на образцы космической техники, а также на оборудование, применяемое при создании и использовании космической техники; 4) установление причин происшествий при осуществлении космической деятельности. 3. Для проведения государственной экспертизы проектов в области космической деятельности формируются экспертные комиссии, порядок создания и организации работы которых определяется законодательством Туркменистана. Состав экспертных комиссий утверждается Кабинетом Министров Туркменистана. 4. Запрещается реализация проектов в области космической деятельности без положительного заключения государственной экспертизы указанных проектов. ГЛАВА IV. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОСМИЧЕСКОЙ ТЕХНИКЕСтатья 20. Государственная регистрация объектов космической деятельности1. Объекты космической деятельности подлежат обязательной государственной регистрации и внесению в Государственный реестр объектов космической деятельности Туркменистана. 2. Государственной регистрации подлежат объекты космической деятельности, принадлежащие юридическим или физическим лицам Туркменистана, в соответствии с Порядком государственной регистрации объектов космической деятельности, утверждаемым Кабинетом Министров Туркменистана. 3. Объекты космической деятельности, созданные совместно с юридическими лицами иностранных государств или международными организациями, регистрируются в соответствии с международными договорами Туркменистана. 4. За государственную регистрацию объектов космической деятельности взимается государственная пошлина в порядке и размерах, определяемых законодательством Туркменистана. 5. Права на осуществление деятельности посредством использования космической техники возникают с момента её государственной регистрации и подтверждаются свидетельством о государственной регистрации, выданным уполномоченным органом государственного управления в области космической деятельности. 6. Объекты космической деятельности могут быть исключены из Государственного реестра объектов космической деятельности Туркменистана уполномоченным органом государственного управления в области космической деятельности в случаях: 1) физического уничтожения (гибели) объектов космической деятельности; 2) передачи объектов космической деятельности в установленном порядке иностранному государству или международной организации. При этом свидетельство о государственной регистрации объекта космической деятельности теряет силу. Статья 21. Допуск к использованию космической техники, ограничения и запреты на использование космической техники1. Космическая техника допускается к использованию при наличии сертификата соответствия. 2. Уполномоченный орган государственного управления в области космической деятельности может ограничить или запретить использование космической техники в следующих случаях: 1) просрочка предоставления или отсутствие сертификата соответствия; 2) использование объекта космической деятельности с нарушением требований настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана в области космической деятельности; 3) использование объекта космической деятельности с нарушением требований, установленных эксплуатационно-технической документацией на этот объект. Статья 22. Космические объекты1. Космические объекты, зарегистрированные в Туркменистане, должны иметь маркировку, удостоверяющую их принадлежность Туркменистану. 2. Космические объекты, зарегистрированные в Туркменистане, во время нахождения на Земле, на любом этапе полёта или во время пребывания в космическом пространстве находятся под юрисдикцией Туркменистана. 3. Права собственности на космические объекты, зарегистрированные в Туркменистане, остаются незатронутыми во время нахождения этих объектов на Земле, на любом этапе полёта или во время пребывания в космическом пространстве, если иное не предусмотрено международными договорами Туркменистана. Статья 23. Маркировка космических объектовКосмические объекты, зарегистрированные в Туркменистане, запускаемые в космическое пространство, должны иметь маркировку, определяемую уполномоченным органом государственного управления в области космической деятельности в соответствии с международными стандартами и законодательством Туркменистана. Статья 24. Управление космическими объектами1. Управление космическими объектами, зарегистрированными в Туркменистане, на всех этапах от их запуска до завершения полёта осуществляют уполномоченный орган государственного управления в области космической деятельности и организации, ответственные за использование этих объектов. 2. Запуск космических объектов, зарегистрированных в Туркменистане, производится в заранее назначенных районах, определяемых Кабинетом Министров Туркменистана, по представлению уполномоченного органа государственного управления в области космической деятельности. 3. Уполномоченный орган государственного управления в области космической деятельности информирует о запуске космических объектов, зарегистрированных в Туркменистане, соответствующие органы государственной власти и управления Туркменистана, а также, в случае необходимости, - заинтересованные иностранные государства и международные организации. 4. Запуск или прекращение существования зарегистрированных в Туркменистане космических объектов за пределами Туркменистана осуществляются по согласованию с соответствующими органами заинтересованных иностранных государств. Статья 25. Утилизация космических объектовКосмические объекты, зарегистрированные в Туркменистане, выведенные из использования, подлежат утилизации в порядке, определяемом уполномоченным органом государственного управления в области космической деятельности и международными договорами Туркменистана. Статья 26. Передача космических объектов, зарегистрированных в Туркменистане, в арендуПередача космических объектов, зарегистрированных в Туркменистане, в аренду международному или иностранному участнику космической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана, если иное не предусмотрено международным договором Туркменистана. Статья 27. Объекты наземной космической инфраструктуры1. К объектам наземной космической инфраструктуры относятся: 1) научно-экспериментальная база космических исследований; 2) наземные комплексы управления космическими объектами; 3) наземные комплексы для передачи информации космическим объектам и приёма информации от космических объектов, её обработки, распространения и хранения; 4) базы хранения космической техники; 5) другие наземные сооружения и техника, используемые при осуществлении космической деятельности. 2. Выделение земельных участков для размещения объектов наземной космической инфраструктуры осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана. 3. Деятельность юридических и физических лиц Туркменистана по использованию объектов наземной космической инфраструктуры за пределами юрисдикции какого-либо государства осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Статья 28. Персонал объектов наземной космической инфраструктуры1. К персоналу объектов наземной космической инфраструктуры относятся специалисты, выполняющие обязанности по испытанию, хранению и использованию космической техники, а равно иные обязанности по обеспечению технологического режима функционирования объектов наземной космической инфраструктуры. 2. Трудовые обязанности персонала объектов наземной космической инфраструктуры определяются организациями, эксплуатирующими такие объекты, по согласованию с уполномоченным органом государственного управления в области космической деятельности. Персонал объектов наземной космической инфраструктуры подлежит аттестации на соответствие профессиональным требованиям, установленным законодательством Туркменистана. 3. Формы, системы, размер оплаты труда персонала объектов наземной космической инфраструктуры устанавливаются уполномоченным органом государственного управления в области космической деятельности. 4. Лицам из числа персонала объектов наземной космической инфраструктуры, профессии которых связаны с вредными и опасными (особо вредными и особо опасными) условиями труда, предоставляются дополнительные льготы в соответствии с законодательством Туркменистана. ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСтатья 29. Финансирование космической деятельности1. Финансирование космической деятельности осуществляется на основании Национальной космической программы Туркменистана путём формирования государственного заказа на разработку, производство и поставку космической техники. 2. Заказчик и исполнитель работ в области космической деятельности вправе привлекать внебюджетные источники финансирования, в том числе собственные средства и иностранные инвестиции, если это не противоречит целям проекта в области космической деятельности. 3. Финансирование деятельности уполномоченного органа государственного управления в области космической деятельности осуществляется за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана, а также иных средств, не запрещённых законодательством Туркменистана. 4. Налогообложение космической деятельности производится в соответствии с Налоговым кодексом Туркменистана. 5. Расходы на осуществление международной космической деятельности, в том числе финансирование участия Туркменистана в международных космических форумах, постоянных представительств Туркменистана при международных организациях, предусматриваются в Государственном бюджете Туркменистана. Статья 30. Использование космической техники1. Использование космической техники осуществляется её собственником либо лицом, которому собственником или уполномоченным собственником лицом предоставлены права на использование космической техники в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 2. Компоненты космической техники, являющиеся государственной собственностью, могут находиться в хозяйственном ведении или оперативном управлении одного или нескольких предприятий (организаций), если это не нарушает технологический режим функционирования такой техники. 3. Космическая техника, являющаяся государственной собственностью, на договорной основе может быть передана для использования при осуществлении космической деятельности заинтересованным юридическим и физическим лицам Туркменистана. При этом предпочтение отдаётся проектам, входящим в Национальную космическую программу Туркменистана. 4. Космическая техника, снятая с использования, может быть передана в порядке, установленном законодательством Туркменистана, учреждениям, организациям, основная деятельность которых направлена на использование результатов космической деятельности в целях развития образования, науки и культуры. Статья 31. Интеллектуальная собственность в области космической деятельностиПравовая охрана результатов интеллектуальной деятельности, полученных при разработке космической техники и космических технологий, а также использование исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные в процессе космической деятельности, осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана в области интеллектуальной собственности. ГЛАВА VI. БЕЗОПАСНОСТЬ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСтатья 32. Обеспечение безопасности космической деятельности1. Космическая деятельность в Туркменистане осуществляется при условии обеспечения охраны здоровья населения и окружающей среды, сохранности имущества юридических и физических лиц с соблюдением мер безопасности, установленных нормативными правовыми актами Туркменистана. 2. Общее руководство работами по обеспечению безопасности космической деятельности возлагается на уполномоченный орган государственного управления в области космической деятельности. Выполнение мер безопасности космической деятельности возлагается на соответствующие юридические и физические лица, осуществляющие космическую деятельность. 3. Уполномоченный орган государственного управления в области космической деятельности по требованию заинтересованных юридических и физических лиц обязан предоставлять информацию об опасности, возникающей при осуществлении космической деятельности. При возникновении угрозы безопасности населения и окружающей среды уполномоченный орган государственного управления в области космической деятельности незамедлительно информирует об этом соответствующие органы государственной власти и управления, а также заинтересованные организации и граждан. 4. Возмещение вреда, причинённого работнику, занятому в области космической деятельности, увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья при исполнении им трудовых обязанностей, производится работодателем в соответствии с законодательством Туркменистана. 5. Возмещение вреда, причинённого здоровью граждан, окружающей среде, имуществу юридических и физических лиц, имуществу государства, возникшего вследствие осуществления космической деятельности, производится в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 33. Экологический контроль и контроль состояния здоровья населения на территориях, подверженных воздействию космической деятельности1. Государственный мониторинг окружающей среды и природных ресурсов при осуществлении космической деятельности проводится уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды и уполномоченным государственным органом в области метеорологии. 2. Участники космической деятельности обязаны осуществлять контроль за окружающей средой в порядке, установленном экологическим законодательством Туркменистана. 3. Государственный контроль в области охраны окружающей среды и здоровья населения при осуществлении космической деятельности осуществляется уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды и уполномоченным органом государственного управления в области здравоохранения. Статья 34. Расследование происшествий при осуществлении космической деятельностиПроисшествия, включая аварии и катастрофы, при осуществлении космической деятельности подлежат расследованию, порядок которого определяется нормативными правовыми актами Туркменистана. Статья 35. Страхование космической деятельности1. Юридические и физические лица, которые используют космическую технику или по заказу которых осуществляется создание и использование космической техники, производят личное страхование работников объектов наземной космической инфраструктуры, а также страхование ответственности за вред, причинённый жизни, здоровью или имуществу других лиц, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Туркменистана. 2. Юридические и физические лица, осуществляющие космическую деятельность, могут производить добровольное страхование космической техники (риска утраты, недостачи или повреждения космической техники). Статья 36. Запреты и ограничения в космической деятельности1. При осуществлении космической деятельности запрещается: 1) создание непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан; 2) выведение на орбиту, размещение в космическом пространстве оружия массового поражения или испытание такого оружия; 3) использование космической техники, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду; 4) нарушение международных норм и стандартов по предотвращению загрязнения космического пространства; 5) совершение других действий, связанных с космической деятельностью, противоречащих принципам и нормам международного права. 2. Деятельность в рамках отдельного проекта в области космической деятельности при наступлении обстоятельств, создающих угрозу жизни или здоровью граждан, угрозу причинения материального ущерба или вреда окружающей среде, ограничивается или запрещается в соответствии с законодательством Туркменистана. ГЛАВА VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСтатья 37. Правовые основы международного сотрудничества Туркменистана в области космической деятельности1. Международное сотрудничество Туркменистана в области космической деятельности осуществляется на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права. 2. Отношения, связанные с международной космической деятельностью на территории Туркменистана, регулируются международными договорами Туркменистана, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана. 3. Порядок расчётов за оказанные международные услуги в области космической деятельности устанавливается на основе международных соглашений и с учётом рекомендаций международных космических организаций и Международного союза электросвязи. 4. Туркменистан содействует развитию международного сотрудничества в области космической деятельности, а также решению международно-правовых проблем исследования и использования космического пространства. 5. Туркменистан обеспечивает выполнение взятых на себя международных обязательств в области космической деятельности. 6. Юридические и физические лица Туркменистана, принимающие участие в осуществлении международных проектов в области космической деятельности, заключают договоры (контракты) с иностранными организациями и гражданами, осуществляющими космическую деятельность, в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 38. Правовой режим иностранных организаций и граждан, осуществляющих космическую деятельность в Туркменистане1. Иностранные юридические и физические лица, осуществляющие космическую деятельность под юрисдикцией Туркменистана, пользуются правовым режимом, установленным для юридических и физических лиц Туркменистана, в той мере, в какой такой режим предоставляется соответствующим государством юридическим и физическим лицам Туркменистана. 2. Иностранные юридические и физические лица, осуществляющие космическую деятельность на территории Туркменистана, производят страхование космической техники, а также рисков, связанных с космической деятельностью, в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Статья 39. Разрешение международных споров в области космической деятельностиСпоры, возникающие в процессе международного сотрудничества в области космической деятельности, осуществляемой на территории Туркменистана или вне его территории под юрисдикцией Туркменистана, подлежат рассмотрению в судах Туркменистана, если иное не определено международными договорами Туркменистана. ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 40. Государственный контроль в области космической деятельностиГосударственный контроль в области космической деятельности осуществляется уполномоченным органом государственного управления в области космической деятельности в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 41. Ответственность за нарушение законодательства Туркменистана о космической деятельностиНарушение законодательства Туркменистана о космической деятельности влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 42. Вступление в силу настоящего ЗаконаНастоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Туркменистана Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ. г. Ашхабад, 21 ноября 2015 года. |
газета «Нейтральный Туркменистан» № 321 от
1 декабря 2015 года ________________________________ * Перевод с государственного языка Туркменистана. ** Если вы обнаружили опечатки в тексте, сообщите об этом на адрес info@parahat.info и они будут немедленно исправлены. |