ЗАКОНЫ И КОДЕКСЫ
2017-03-29 ● ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О зерноводстве
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
О зерноводстве*
Настоящий Закон устанавливает правовую основу деятельности по производству,
заготовке, переработке, хранению, реализации, перевозке и использованию зерновых
культур в Туркменистане.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1)
зерноводство — отрасль растениеводства, занимающаяся
выращиванием зерновых, злаковых и зернобобовых культур;
2)
зерновые культуры — важнейшая группа выращиваемых растений,
дающих зерно, основной продукт питания человека, сырьё для отраслей
промышленности и корма для сельскохозяйственных животных;
3)
зерно — плоды злаковых, зернобобовых и масличных культур,
используемые для пищевых, семенных, кормовых и технических целей;
4)
зерноводческая деятельность — деятельность по производству,
заготовке, переработке, хранению, реализации, перевозке и использованию зерновых
культур;
5)
производство зерна — комплекс агротехнических мероприятий,
направленных на выращивание зерна;
6)
продовольственное зерно — зерно, используемое для пищевых
целей;
7)
семенное зерно — зерно, используемое для посевных целей и
разделяемое по сортовым и посевным качествам;
8)
фуражное зерно — зерно, предназначенное для кормления
сельскохозяйственных животных и птиц;
9)
государственные ресурсы зерна — государственные запасы
зерна, созданные в целях обеспечения продовольственной безопасности и исполнения
государственных обязательств, а также для защиты и регулирования рынка зерна;
10)
качество зерна — совокупность потребительских свойств
зерна, определяющих его соответствие требованиям государственных стандартов,
санитарных, ветеринарных, фитосанитарных правил и норм, гигиенических нормативов
и иных нормативных документов;
11)
предприятие по приёмке и заготовке зерна — предприятие,
имеющее на правах собственности зерновой склад (пункт приёма зерна, элеватор);
12)
хранение зерна — система технологических услуг на зерновом
складе (пункт приёма зерна, навес, складское помещение, элеватор), включающих в
себя приём, взвешивание, сушку, очистку, контроль, хранение и перевозку зерна.
Статья 2. Законодательство Туркменистана о зерноводстве
Законодательство Туркменистана о зерноводстве основывается на Конституции
Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов
Туркменистана, регулирующих отношения в области зерноводства.
Статья 3. Цели и задачи настоящего Закона
1. Целями настоящего Закона являются уменьшение зависимости потребителей
государства от внешнего рынка зерна путём развития в государстве зерноводства и
переработки зерновых продуктов, формирование и развитие зерновой отрасли,
создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для
местных производителей зерна.
2. Задачами настоящего Закона являются установление общих правил производства
зерна, регулирование зернового рынка и обеспечение качества зерновых продуктов.
Статья 4. Объекты и субъекты зерноводческой деятельности
1. Объектами зерноводческой деятельности являются зерновые продукты, включая
конечное потребление от их производства, земля, технические и технологические
средства, находящиеся на всех этапах производства зерновой продукции в контакте
в той или иной форме, а также вспомогательные естественные и искусственные
материалы, используемые при осуществлении зерноводческой деятельности.
2. Субъектами зерноводческой деятельности являются юридические и физические
лица, занимающиеся производством, заготовкой, хранением, перевозкой, продажей,
импортом и экспортом зерновых продуктов.
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗЕРНОВОДСТВА
Статья 5. Органы, осуществляющие государственное управление в области
зерноводства
Государственное управление в области зерноводства осуществляется Кабинетом
Министров Туркменистана, Министерством сельского и водного хозяйства
Туркменистана (далее — уполномоченный орган), местными органами исполнительной
власти.
Статья 6. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана в области зерноводства
Кабинет Министров Туркменистана:
1) утверждает основные направления стратегии государственной политики в области
зерноводства и определяет меры по её осуществлению;
2) определяет единую государственную политику в области зерноводства;
3) формирует государственный резервный фонд зерна;
4) утверждает объём, структуру государственных ресурсов зерна, правила их
формирования, хранения и использования;
5) принимает соответствующие нормативные правовые акты Туркменистана в области
зерноводства;
6) решает иные вопросы, входящие в его компетенцию, в соответствии с настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана в области
зерноводства.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области зерноводства
Уполномоченный орган:
1) разрабатывает и реализует единую государственную политику в области
зерноводства;
2) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты
Туркменистана в области зерноводства;
3) координирует деятельность субъектов в области зерноводства;
4) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства
Туркменистана о зерноводстве;
5) устанавливает технические нормативы, относящиеся к производству и переработке
зерновых культур;
6) разрабатывает государственные стандарты и иные нормативные документы,
определяющие требования к качеству зерновых культур;
7) изучает рынок зерна и подготавливает прогнозы в области зерноводства;
8) осуществляет контроль за соблюдением проведения агротехнических мероприятий
по выращиванию зерновых культур, а также за применением средств защиты зерновых
культур;
9) осуществляет контроль за производством, хранением, переработкой семенного
зерна и за торговым оборотом семян зерновых культур;
10) организует подготовку специалистов, а также повышение их квалификации в
области зерноводства;
11) проводит ежегодную плановую проверку деятельности предприятий по приёмке и
заготовке зерна на предмет соответствия нормативным требованиям, готовности к
приёмке и хранению зерна нового урожая на основании утверждённых графиков;
12) заключает по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана
межведомственные соглашения в области зерноводства;
13) решает иные вопросы, входящие в его компетенцию, в соответствии с настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана в области
зерноводства.
Статья 8. Компетенция местных органов исполнительной власти в области
зерноводства
Местные органы исполнительной власти:
1) создают условия уполномоченному органу в области зерноводства для выполнения
функций, возложенных на него законодательством Туркменистана;
2) вносят предложения по совершенствованию государственных стандартов и иных
нормативных документов, определяющих требования к качеству зерновых культур;
3) определяют на подведомственной им территории посевные площади зерновых
культур с учётом природно-климатических условий и совершенствуют технологии
производства, хранения и реализации зерна;
4) решают иные вопросы, входящие в их компетенцию, в соответствии с настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана в области
зерноводства.
Статья 9. Производство зерновых культур
1. Производство зерновых культур осуществляется юридическими и физическими
лицами в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. Выращивание, сбор, хранение и перевозка зерновых культур на предприятия по
приёмке и заготовке зерна осуществляются в соответствии с требованиями
нормативных документов и технологических норм в области зерноводства.
Статья 10. Импорт и экспорт зерновых продуктов
1. Зерно и зерновые продукты из иностранных государств на территорию
Туркменистана могут быть импортированы в соответствии с законодательством
Туркменистана.
2. Импорт зерновых культур, в том числе и их семена, предназначенные для
испытания сортов в различных почвенно-климатических условиях, научных
исследований, селекционных работ, а также экспонирования на выставках,
осуществляется по разрешению уполномоченного органа в порядке, установленном
законодательством Туркменистана.
3. Экспорт зерна и зерновых продуктов осуществляется в соответствии с
нормативными правовыми актами и международными договорами Туркменистана.
ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЗЕРНОВОДСТВА.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ ЗЕРНА
Статья 11. Формы государственной поддержки зерноводства
Государственная поддержка зерноводства осуществляется в следующих формах:
1) оказание содействия специализированным семеноводческим хозяйствам в
выращивании суперэлитных и элитных сортов семян;
2) предоставление государственных льгот по производственным затратам;
3) предоставление кредитов на льготных условиях;
4) предоставление налоговых льгот;
5) оказание содействия внедрению новых прогрессивных технологий производства и
хранения зерна;
6) предоставление иных льгот, предусмотренных законодательством Туркменистана.
Статья 12. Государственные ресурсы зерна
1. Государственные ресурсы зерна состоят из:
1) продовольственного зерна;
2) фуражного зерна;
3) семенного зерна;
4) реализационных ресурсов зерна;
5) государственных резервов (стратегические запасы государства).
2. Государственные ресурсы зерна формируются за счёт местного производства и
импорта зерновых культур.
3. Государственные ресурсы зерна являются собственностью Туркменистана.
4. Порядок формирования, хранения, обновления, перемещения и использования
государственного резерва зерна определяется Кабинетом Министров Туркменистана.
ГЛАВА IV. ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ПРИЁМКЕ И ЗАГОТОВКЕ ЗЕРНА
Статья 13. Предназначение предприятий по приёмке и заготовке зерна
1. Предприятия по приёмке и заготовке зерна признаются товарными складами общего
пользования.
2. Хранение зерна осуществляется предприятиями по приёмке и заготовке зерна.
3. Предприятия по приёмке и заготовке зерна осуществляют деятельность по
хранению зерна в соответствии с нормативными документами.
Статья 14. Обязанности предприятий по приёмке и заготовке зерна
Предприятия по приёмке и заготовке зерна обязаны:
1) соблюдать порядок хранения зерна, а также проводить мероприятия,
обеспечивающие количественную и качественную сохранность зерна в соответствии с
нормативными документами;
2) обеспечивать в необходимых случаях отбор проб зерна для проведения
экспертизы.
ГЛАВА V. КАЧЕСТВО ЗЕРНОВЫХ ПРОДУКТОВ
Статья 15. Обеспечение качества зерновых продуктов
Качество зерновых продуктов обеспечивается следующими способами:
1) нормированием требований к качеству зерновых продуктов;
2) проведением оценки качества зерновых продуктов;
3) сертификацией зерновых продуктов;
4) стандартизацией в области зерноводства;
5) осуществлением государственного контроля за качеством зерновых продуктов.
Статья 16. Нормирование требований к качеству зерновых продуктов
1. Нормирование требований в области обеспечения качества зерна — это
определение государственных стандартов и требований, регулирующих условия
производства, заготовки, доведения до кондиции, перевозки, хранения, переработки
и продажи различных видов зерна.
2. Соблюдение порядка нормирования требований в области обеспечения качества
зерновых продуктов является обязательным для всех субъектов зерноводческой
деятельности.
Статья 17. Оценка качества зерновых продуктов
1. Качество зерновых продуктов, производимых в Туркменистане и ввозимых на
территорию Туркменистана, определяется в соответствии с нормативными
документами.
2. Оценка качества зерновых продуктов проводится в аккредитованных и
аттестованных лабораториях по соответствующей методике.
Статья 18. Сертификация зерновых продуктов
1. На зерновые продукты с показателями оценки качества, а также на продукты
переработки зерна выдаются сертификаты соответствия зерна.
2. Сертификация зерновых продуктов осуществляется в соответствии с
законодательством Туркменистана о сертификации.
Статья 19. Стандартизация в области зерноводства
1. Государственные стандарты в области зерноводства разрабатываются
уполномоченным органом.
2. Утверждение государственных стандартов в области зерноводства производятся в
соответствии с законодательством Туркменистана о стандартизации.
Статья 20. Государственный контроль за качеством зерновых продуктов
1. Цель государственного контроля за качеством зерновых продуктов заключается в
обеспечении соблюдения юридическими и физическими лицами требований нормативных
документов, регулирующих производство, заготовку, хранение, перевозку, продажу,
импорт и экспорт зерновых продуктов.
2. Государственный контроль за качеством зерновых продуктов осуществляется
соответствующими государственными органами в пределах их компетенции.
ГЛАВА VI. ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ И НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В
ОБЛАСТИ ЗЕРНОВОДСТВА
Статья 21. Подготовка специалистов в области зерноводства
Подготовка специалистов в области зерноводства в Туркменистане осуществляется в
учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования,
а также в учреждениях по повышению квалификации и переподготовки кадров.
Статья 22. Научное обеспечение в области зерноводства
Научное обеспечение в области зерноводства осуществляется научными организациями
и высшими учебными заведениями, ведущими научную работу.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства Туркменистана о
зерноводстве
Нарушение законодательства Туркменистана о зерноводстве влечёт за собой
ответственность, установленную законодательством Туркменистана.
Статья 24. Разрешение споров
Споры, возникающие в области зерноводства, разрешаются в порядке, установленном
законодательством Туркменистана.
Статья 25. Международное сотрудничество Туркменистана в области зерноводства
Международное сотрудничество Туркменистана в области зерноводства осуществляется
в соответствии с законодательством и международными договорами Туркменистана.
Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.
г. Ашхабад, 20 марта 2017 года.
газета «Нейтральный Туркменистан» № 85 от 29 марта 2017 года
________________________________
* Перевод с государственного языка Туркменистана.
** Если вы обнаружили опечатки в тексте, сообщите об этом на адрес info@parahat.info и они будут немедленно исправлены.
