2018-06-21 › ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О внесении дополнений и изменений в Закон Туркменистана «О миграции»
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
О внесении дополнений и изменений в Закон Туркменистана «О миграции»*
I. Внести в Закон Туркменистана «О миграции», принятый 31 марта 2012 года
(Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2012 г., № 1, ст. 41; 2013 г., № 2, ст. 29, №
4, ст. 83; 2014 г., № 2, ст. 90; 2015 г., № 1, ст. 38; 2016 г., № 1, ст. 52, №
3, ст. 120; 2017 г., № 1, ст.ст. 20 и 39, № 2, ст. 81, № 4, ст. 136), следующие
дополнения и изменения:
1) статью 1 дополнить пунктом следующего содержания:
«20) приглашение - документ, оформленный в письменном или электронном виде,
являющийся основанием для выдачи иностранному гражданину, лицу без гражданства
визы на въезд в Туркменистан.»;
2) в статье 7:
в абзаце четвёртом части второй
слова «без оформления»
заменить словами «с оформлением»;
после части третьей дополнить частью следующего содержания:
«3¹. Иностранные граждане, являющиеся членами экипажей невоенных морских
(речных) судов, въезжают в Туркменистан и выезжают из Туркменистана без визы при
наличии удостоверения моряка по действительным иностранным паспортам или
заменяющим их документам.
Сход на берег и пребывание в международных морских портах и портовых городах
Туркменистана членов экипажей невоенных морских (речных) судов осуществляются на
основании разрешений, выдаваемых органами миграционной службы.
Порядок выдачи разрешений для схода на берег и пребывания в международных
морских портах и портовых городах Туркменистана членов экипажей невоенных
морских (речных) судов, а также образец разрешения устанавливаются
Государственной миграционной службой Туркменистана.»;
часть четвёртую признать утратившей силу;
3) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Выдача виз и продление срока их действия
1. Выдача виз иностранным гражданам, лицам без гражданства осуществляется:
на территории Туркменистана - через Государственную миграционную службу
Туркменистана;
за пределами Туркменистана - через дипломатические представительства и
консульские учреждения Туркменистана в иностранных государствах.
Продление срока действия виз иностранным гражданам, лицам без гражданства
осуществляется через Государственную миграционную службу Туркменистана.
2. Категории и виды виз, а также порядок их оформления, выдачи и продления срока
их действия устанавливаются Президентом Туркменистана.
3. Для выдачи виз иностранным гражданам, лицам без гражданства в порядке,
установленном законодательством Туркменистана, оформляется и выдается
принимающей стороне приглашение на въезд в Туркменистан и об этом направляется
письменное или электронное уведомление в дипломатические, консульские учреждения
Туркменистана за рубежом, органы миграционной службы Туркменистана.
На основании письменного или электронного уведомления о решении о выдаче визы,
принятом в порядке, установленном законодательством Туркменистана,
дипломатические, консульские учреждения Туркменистана за рубежом, органы
миграционной службы Туркменистана могут выдавать визы иностранным гражданам,
лицам без гражданства без предъявления приглашения.
Форма приглашения утверждается Государственной миграционной службой
Туркменистана.
4. За оформление, выдачу визы, продление срока действия визы, оформление
приглашения на въезд в Туркменистан взимаются консульские сборы и платежи,
установленные законодательством Туркменистана.
5. Иностранные граждане, лица без гражданства либо юридические и физические
лица, принимающие в Туркменистане иностранных граждан, лиц без гражданства,
оформляют по установленной форме письменные или электронные обращения, которые в
качестве визового запроса с приложением соответствующих документов направляются
в Государственную миграционную службу Туркменистана.
Иностранными гражданами, лицами без гражданства для выдачи визы представляется
паспорт или документ, его заменяющий, иностранного гражданина, лица без
гражданства, действительный для пересечения Государственной границы
Туркменистана, содержащий не менее двух чистых страниц для виз, со сроком
действия, истекающим не ранее чем через шесть месяцев с даты окончания срока
действия визы. Исключение составляют случаи выдачи дипломатической и служебной
виз.
6. Основаниями для выдачи виз на въезд в Туркменистан и выезд из Туркменистана и
продления срока действия виз для иностранных граждан, лиц без гражданства
являются:
1) для сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений и
иных приравненных к ним представительств иностранных государств и международных
организаций в Туркменистане, иностранных журналистов, аккредитованных в
Туркменистане, а также для членов их семей - аккредитационная карточка,
выдаваемая Министерством иностранных дел Туркменистана, и письменные или
электронные обращения этих представительств, учреждений и организаций;
2) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан по
линии принимающих их в Туркменистане юридических и физических лиц, а также
дипломатических представительств, консульских учреждений и иных приравненных к
ним представительств иностранных государств и международных организаций в
Туркменистане - письменные или электронные обращения этих юридических и
физических лиц, а также дипломатических представительств, консульских учреждений
и иных приравненных к ним представительств иностранных государств и
международных организаций в Туркменистане;
3) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан со
служебными и деловыми целями,
- письменные или электронные обращения принимающих их в Туркменистане
юридических и физических лиц с приложением необходимых документов,
удостоверяющих служебный или деловой характер поездок;
4) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан с
целью осуществления инвестиционной деятельности, а также членов их семей -
письменные или электронные обращения иностранных граждан, лиц без гражданства
либо принимающих их в Туркменистане юридических и физических лиц с приложением
необходимых подтверждений, удостоверяющих денежный или материальный вклад в
экономику Туркменистана;
5) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан с
целью осуществления трудовой деятельности, - разрешение Государственной
миграционной службы Туркменистана на осуществление трудовой деятельности в
Туркменистане и письменные или электронные обращения принимающих их в
Туркменистане юридических и физических лиц;
6) для иностранных граждан, лиц без гражданства и сопровождающих их лиц,
прибывающих в Туркменистан в целях участия в спортивных мероприятиях или
организации спортивных мероприятий, спортивного сотрудничества, - письменные или
электронные обращения иностранных граждан, лиц без гражданства либо принимающих
их в Туркменистане юридических и физических лиц с приложением необходимых
документов, подтверждающих спортивный характер поездки;
7) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан с
гуманитарными целями, - письменные или электронные обращения иностранных
граждан, лиц без гражданства либо принимающих их в Туркменистане юридических и
физических лиц с приложением необходимых документов, подтверждающих гуманитарную
цель поездки;
8) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан по
частным делам, - письменные или электронные обращения иностранных граждан, лиц
без гражданства либо принимающих их в Туркменистане юридических и физических
лиц;
9) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан с
целью обучения, - письменные или электронные обращения учебных заведений;
10) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан с
целью туризма, - письменные или электронные обращения иностранных граждан, лиц
без гражданства либо принимающих их в Туркменистане туристических предприятий;
11) для иностранных граждан, лиц без гражданства, проезжающих транзитом через
территорию Туркменистана, - письменные или электронные обращения иностранных
граждан, лиц без гражданства с приложением документов, предоставляющих право на
въезд в страну следования, в случае вынужденной остановки (вынужденного
пребывания) иностранных граждан, лиц без гражданства на территории
Туркменистана, - обоснованные ходатайства этих иностранных граждан, лиц без
гражданства или заинтересованных юридических и физических лиц с приложением
необходимых документов, подтверждающих вынужденную остановку (вынужденное
пребывание) иностранных граждан, лиц без гражданства;
12) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан для
прохождения медицинского осмотра и лечения, - письменные или электронные
обращения иностранных граждан, лиц без гражданства либо принимающих их в
Туркменистане юридических лиц с приложением документов, выданных медицинскими
учреждениями, подтверждающих необходимость прибытия этих лиц в Туркменистан;
13) для иностранных граждан, лиц без гражданства, входящих в состав экипажей
транспортных средств иностранных государств, занимающихся перевозкой пассажиров
и грузов на линиях международного сообщения, - письменные или электронные
обращения иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических и физических
лиц, имеющих отношение к транспортным средствам иностранных государств,
занимающимся перевозкой пассажиров и грузов на линиях международного сообщения,
или принимающим их в Туркменистане юридическим и физическим лицам;
14) для иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих в Туркменистан в
качестве членов семьи иностранных граждан, лиц без гражданства (супруг/супруга,
несовершеннолетние дети и родители, находящиеся на иждивении), - письменные или
электронные обращения этих иностранных граждан, лиц без гражданства либо
принимающих их в Туркменистане юридических и физических лиц;
15) в случае приезда в Туркменистан иностранного гражданина, лица без
гражданства без оформления визы и нахождения на его территории, а также в связи
с истечением срока действия визы, аннулированием визы и сокращением срока
пребывания в Туркменистане, в случае невыезда иностранного гражданина, лица без
гражданства из Туркменистана в связи с истечением срока действия визы при
наличии уважительных причин, истечением определённого по иным основаниям срока
пребывания в Туркменистане, в связи с утерей паспорта или заменяющего его
документа - письменные или электронные обращения иностранных граждан, лиц без
гражданства либо принимающих их в Туркменистане юридических и физических лиц о
выдаче выездной визы.
7. Формы обращений и перечень документов, прилагаемых к обращению, утверждаются
Государственной миграционной службой Туркменистана.
8. В случае возникновения необходимости неотложного оформления визы на въезд в
Туркменистан иностранного гражданина, лица без гражданства либо продления срока
пребывания на территории Туркменистана при вынужденной остановке (вынужденном
пребывании) иностранного гражданина, лица без гражданства на территории
Туркменистана на основании решения руководства Государственной миграционной
службы Туркменистана может производиться оформление визы соответствующей
категории органами миграционной службы по ходатайству иностранного гражданина,
лица без гражданства или заинтересованного юридического и физического лица в
следующих случаях:
1) стихийных бедствий, задерживающих движение поезда, автотранспортного
средства, судна или самолёта;
2) необходимости ремонта соответствующего транспортного средства, повреждённого
в результате порчи каких-либо его частей или в результате транспортного
происшествия;
3) необходимости оказания экстренной медицинской помощи, если по заключению
врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его жизни и
здоровья;
4) непредусмотренных задержек при пересадке с одного транспортного средства на
другое в пункте пересадки.
3) определения статуса лица без гражданства и выдачи уполномоченными
государственными органами Туркменистана удостоверения личности лица без
гражданства;
4) при осуществлении процедуры признания статуса беженца, выдачи удостоверения
личности беженца, предоставления дополнительной или временной защиты;
5) в случае условного осуждения иностранного гражданина, лица без гражданства;
6) при совершении иностранным гражданином, лицом без гражданства
беспересадочного полёта воздушным транспортом над территорией Туркменистана;
7) при совершении иностранным гражданином, лицом без гражданства пересадочного
полёта воздушным транспортом через аэропорты Туркменистана в случае отсутствия
пересечения Государственной границы Туркменистана через контрольно-пропускной
пост Государственной границы Туркменистана;
8) если иное не установлено международными договорами Туркменистана, в случае
пребывания в Туркменистане в течение не более чем трёх календарных дней
иностранных граждан, лиц без гражданства, входящих в состав экипажей невоенных
воздушных судов иностранных государств, осуществляющих перевозки пассажиров и
грузов на международных сообщениях;
9) в случае вынужденной остановки (вынужденного пребывания) на территории
Туркменистана иностранных граждан, лиц без гражданства, являющихся пассажирами
воздушных судов, осуществляющих перевозки на международных сообщениях, в связи с
возникновением чрезвычайных ситуаций - в течение 24 часов;
10) в иных случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана.
10. Визы на въезд в Туркменистан иностранным гражданам на основании принципа
взаимности могут выдаваться в соответствии со сроками виз, выдаваемых гражданам
Туркменистана соответствующим иностранным государством.»;
4) в статье 12:
абзац седьмой части третьей изложить в следующей редакции:
«Если иное не установлено законодательством Туркменистана, регистрация въезда и
выезда через Государственную границу Туркменистана иностранных граждан, лиц без
гражданства осуществляется на постах миграционного контроля
контрольно-пропускных пунктов Государственной границы Туркменистана посредством
сбора их биометрических данных и с проставлением штампа о дате пересечения
Государственной границы Туркменистана в паспортах или заменяющих их документах и
внесения необходимых сведений об этом в электронную информационную базу
данных.»;
после абзаца седьмого части третьей дополнить абзацами следующего содержания:
«Нижеследующие иностранные граждане и лица без гражданства при регистрации
въезда и выезда через Государственную границу Туркменистана освобождаются от
предоставления биометрических данных:
члены дипломатического персонала дипломатических представительств, консульских
учреждений иностранных государств и международных организаций, аккредитованных
Министерством иностранных дел Туркменистана, консульские должностные лица и
члены их семей;
иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в Туркменистан в
составе официальной делегации.»;
в пункте пятом части четвёртой
слова «(кроме случаев их пребывания в гостинице
или учреждении, предоставляющем услуги гостиницы, санатории, центре отдыха,
пансионате, кемпинге, детском оздоровительном центре, в учреждении
здравоохранения, предоставляющем медицинские услуги в стационарных условиях, или
учреждении, предоставляющем социальные услуги)» исключить;
5) часть 4² статьи 13 признать утратившей силу;
6) часть вторую статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:
«Посещение иностранными гражданами, лицами без гражданства, проживающими в
Туркменистане на основании вида на жительство, этрапских центров, расположенных
в пограничных зонах на территории прописки, осуществляется без оформления
разрешения, предусмотренного законодательством Туркменистана.»;
7) часть первую статьи 21 изложить в следующей редакции:
«1. Юридические и физические лица, приглашающие и принимающие в Туркменистане
иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны своевременно разъяснять им
права и обязанности, установленные законодательством Туркменистана; обеспечивать
соблюдение ими законодательства Туркменистана; соблюдать установленный порядок
оформления и продления их виз, вида на жительство в Туркменистане, разрешения на
трудовую деятельность и других документов, связанных с пребыванием в
Туркменистане, регистрации и продления срока действия регистрации, оформления
документов, дающих право на передвижение, изменение места жительства
(пребывания), места работы и соблюдать соотношение числа работающих у
работодателя граждан Туркменистана и иностранных граждан, определённое
законодательством Туркменистана; принимать меры по оформлению документов,
связанных со снятием их с учёта и выездом из Туркменистана по окончании
определённого им срока пребывания в стране; а также своевременно сообщать в
органы Государственной миграционной службы Туркменистана об изменении их места
жительства (пребывания), места работы.»;
8) часть вторую статьи 24 изложить в следующей редакции:
«2. Граждане Туркменистана выезжают из Туркменистана через контрольно-пропускные
посты, расположенные на Государственной границе Туркменистана, открытые для
международного сообщения, по действительным документам, дающим право на выезд из
Туркменистана, при наличии визы либо соответствующего разрешения страны
следования, если иной порядок не установлен другими нормативными правовыми
актами Туркменистана либо международными договорами Туркменистана, при этом учёт
осуществляется путём сбора их биометрических данных и проставления штампа о дате
пересечения Государственной границы Туркменистана в паспортах или заменяющих их
документах, а также внесения необходимой информации об этом в
электронно-информационную базу.»;
9) в части первой статьи 36
слова «О защите государственных секретов»
заменить
словами «О государственных секретах»;
10) в части третьей статьи 37 и части первой статьи 44
слова «и управления»
исключить;
11) в статье 41:
в части первой
слова «О правовом режиме чрезвычайного положения»
заменить
словами «О режиме чрезвычайного положения»;
в абзаце первом части второй
слова «и управления» исключить;
в части третьей
слова «и управления, местной исполнительной власти» исключить;
в части четвёртой
слова «и управления совместно с органами местной
исполнительной власти и»
заменить словами «совместно с органами».
II. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
Президент Туркменистана Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.
г. Ашхабад, 9 июня 2018 года.
газета «Нейтральный Туркменистан» № 155-156 от 21 июня 2018 года
* Перевод с государственного языка Туркменистана.
** Если вы обнаружили опечатки в тексте, сообщите об этом на адрес parahat.info@gmail.com и они будут немедленно исправлены.
